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合作共赢式校企合作运行机制的探讨 　　摘要：当前国家和教务部都在大力倡导校企合作，也出台了相关的《规划纲要》等指导意见，但缺乏可操作性的政策法规，致使高等学校与企业的校企合作很难深入开展，基本上是处在浅层次、低水平的合作阶段。本文针对此类问题，就校企合作运行机制进行深入探讨，校企合作运行机制需要在政府发挥主导作用、校企双方在合作共赢的基础上的建立，每一方都承担相应的职责和义务，才能真正实现政府、高校和企业所期望的创新性人才的培养，从而切实改变我国高等教育的现状。 　　关键词：校企合作；运行机制；合作共赢 　　中国分类号：G47 　　项目基金：湖北文理学院教学项目（JY2013036）。 　　一、 引言 　　当前，对于高校培养的各类人才，社会普遍反映实际动手和创新能力不强，解决实际问题的能力较差，很难适应企业对创新应用型人才的要求，导致学生毕业就业难，企业生产找到合适的人才难。对于这些问题，高职院校比高等本科院校要做的好，经过对固有的院校培养模式进行改革，以校企合作的方式培养高技能人才。因此《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》（以下简称《教育规划纲要》）提出要建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作的政策法规。 　　现阶段，校企合作是当前高等教育，尤其是培养实践创新应用性人才的高等学校教学改革和发展的重点。更是高等学校教育改革和发展的难点，是解决当前高校教育诸多问题的突破口和关键点。我国校企合作的形式或模式（诸如订单式、捆绑式、零距离等等）虽多，经过深入分析可以发现，实际都是对国外一些校企合作形式或模式某个方面的借鉴与改造，并没有形成自己在理念上的创新，校企合作形式或模式，至今仍是处于浅层次、低水平的合作阶段。在校企合作的主体因素中企业、高校和政府等还面临着诸多困境与困惑：企业缺乏参与校企合作的积极性；学校封闭办学、基础薄弱、自主缺陷的困境；政府的协调指导不够、法律、法规不健全、经费投入不足等困境。目前不论是国家的卓越工程师计划还是湖北省的的卓越工程师计划和校企共建工科专业计划项目都没能很好解决校企合作中有效的运行机制的瓶颈问题，因此校企合作运行体制机制亟待创新。本文针对这个问题从政府、学校、企业三方面各自的职能探讨校企合作有效的运行体制机制的创新。 　　二、校企合作的现状 　　2.1 政府没有效地承担推动作用，缺乏有效的约束和激励机制 　　虽然有国家出台了《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020）》以及教育部2012年颁布的《关于全面提高高等教育质量的三十条意见》中第二十三条：建设优质教育资源共享体系。建立高校与相关部门、科研院所、行业企业的共建平台，促进合作办学、合作育人、合作发展。相关的文件和倡导，但很难真正落实到位。对于当前的校企合作政府虽然提倡，缺乏有效的约束和激励机制，没有具体的可操作的实施细则和要求，导致高校虽然很积极，但企业处于自身发展和企业的经营管理，表现并不积极，所以校企合作和校企共建大多数只是停留在表面层次甚至只是签订一个协议了事的尴尬局面。 　　2.2 企业收益甚微，影响其参与校企合作的积极性 　　在市场经济条件下，校企合作其实就是一种交易关系。不少企业认为参与校企合作无利可图，利益驱动不大，企业认为企业只管用人，培养人才是学校与政府的责任与义务，导致企业参与校企合作的积极性不高。企业对于学生实习不愿意接收的主要原因有四个方面：一是对没有工作经验的学生不太感兴趣，生怕影响企业正常的生产秩序，特别是例如建筑施工类的实习，是比较危险的，企业害怕实习中出现一些工伤事故；二是不少企业没有把让学生到企业实习看作是自己应尽的义务，也不愿意付出更多的代价去培养学生，有时甚至认为培训学生是额外的负担，因此很多企业即使与学校签订了合作协议也有长期的规划，但在实际操作中很难落实到位，也较少开展实质性的活动，校企合作很难深入开展；三是很多企业一线员工到院校接受培训较少，校企合作长期参与的动力缺乏；四是企业工程技术人员作为兼职教师所得到的课酬与自己在企业所得也相对较少，而企业认为企业员工作为兼职教师的课酬为员工自己得到，与企业也没有很大关系，导致企业和企业的工程技术人员的积极性都不高。 　　2.3 高等学校的办学体制和教师技术服务能力不强 　　一方面目前我国高等院校大多为公办学校，虽然各个院校在办学体制、办学模式方面积极进行探索，但我国大政府、小社会的现状尚未改变，学校办学缺乏一种自下而上的积极性，长期形成的僵化观念也使得我们习惯于照章办事而缺乏一种主动适应市场经济，社会发展的开拓精神。另一方面高等院校也都在构建与工学结合人才培养模式相适应的基于工作过程的课程模式、教学做一体化教学模式和发展性评价模式，但由于高等院校自身优势不明显，特色不强