社会保险争议仲裁时效的研究.docVIP

社会保险争议仲裁时效研究 　　[摘要]我国虽然已建立了较为完备的社会保险法律体系,但社会保险参保率仍然较低。许多劳动者因为仲裁时效原因无法借助于司法救济强制用人单位履行缴纳社会保险的法定义务,严重损害了劳动者的社会保险权益。不同的地方对社会保险争议仲裁时效有不同的规定;即时同一地方社会保险经办机构或税务机关,仲裁机关,人民法院之间在补缴时间方面也存在分歧。对社会保险争议应统一参照适应《劳动争议调解仲裁法》二十七条第四款规定的特殊时效。 　　[关键词]社会保险争议 仲裁时效 特殊时效 　　 　　社会保险是指国家为了预防和分担年老、失业、疾病以及死亡等社会风险,实现社会安全,而强制社会多数成员参加的具有所得重分配功能的非营利性的社会安全制度。我国现行的社会保险主要包括五种,即:基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。社会保险的依据是1998年国务院颁布的《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》、1999年1月22日国务院颁布实施的《失业保险条例》、1999年国务院颁布的《社会保险费征缴暂行条例》、1999年7月16日国务院颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》、1994年劳动部颁布的《企业职工生育保险试行办法》、2003年4月国务院颁布实施的《工伤保险条例》。根据2010年全国两会报道,到2009年末,全国参加城镇基本养老保险人数23498