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农业专业合作社可持续发展的研究

农业专业合作社可持续发展的研究   [摘 要] 在国家政策的正确指引下,我国农业专业合作社得到了大力支持与发展,已逐渐成为我国农村经济发展的重要推动力。农业专业合作社在农村经济的发展过程中发挥了重要的作用,培养了大批拥有专业技术的新型农民,政府对农村公共资源的监督力度得到提高,极大的促进了农业的可持续发展,同时对农村经济的扶持力度不断加大,在我国农业经济发展中,做出了巨大的贡献。   [关键词] 农业专业合作社;可持续发展;农村环境   [中图分类号] F323 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2015)09- 0180- 03   农业合作社起源于欧美国家,是市场经济的自然产物,它是基于市场经济环境下,为了确保农民的自身利益不受影响,农民自愿联合起来形成的合作经济组织。2006年,我国通过了《农民专业合作社法》,农民专业合作社是在家庭承包经营的基础上,生产经营者自愿联合与管理的互助经济组织,其服务对象主要是合作社的成员。现实中,大部分农业合作社缺乏远见,没有长远目标,且合作社负责人对合作社的发展前景没有有效规划,仅看重眼前利益,致使合作社难以得到有效发展。   1 农业专业合作社与农业可持续发展   1.1 国家政策支持下的农业专业合作社   21世纪,国家将农业专业合作社看做“三农”政策的重要组成内容之一,并加大其扶持力度。党的十六届五中全会“关于制定国民经济与社会发展的第十一个五年规划建设”强调,“要积极发展各类专业经济合作组织,提高农业组织化程度”;党的十七大报告指出,“发展农业专业合作组织,支持农业专业合作化经营”;《农民专业合作社法》明确规定了农业专业合作社的具体内容,为其发展指明了道路;党的十七届三中全会通过的“推进农村改革发展若干问题的决定”中提出,“扶持农业专业合作社快速发展,使之成为现代农业组织”。   在国家政策引导下,我国农业合作社发展较好,农业合作社涵盖农产品生产、加工及销售等多个环节,大幅度提高了农民组织化程度,逐渐使农业增长方式发生了改变,最终将农业的传统发展模式转变为可持续发展。   1.2 农业可持续发展   可持续发展观是1981年美国人提出的,可持续农业是基于可持续发展理论,在农业领域的体现。可持续农业思想影响深远,各国政府都给予了高度重视。1996年,联合国粮农组织提出了发展中国家进行可持续农业的相关内容及要点。   我国政府在1994年提出了我国农业可持续发展的目标及规划,之后在各个五年规划中,都不同程度地提出了农业可持续发展的内容,并将其与环保紧密联系在一起,共同实现可持续发展。   2 我国农业发展中的“不可持续性”   2.1 农民组织化程度较低   我国人口数量大,据统计,农民家庭占2亿多户,其中加入农村经济合作组织的仅为1/8。据有关资料显示,现代农业发达的国家,其农业组织化程度都非常高,很多发达国家至少75%以上的农民都参加了农业合作社,这不仅大幅提高了组织化程度,还促使农业逐渐规模化、科学化发展。   我国农民组织化程度低,农民往往根据前一年的市场经济状况决定自己当年的生产内容及规模,容易使其决策出现一致性,进而使农产品供应关系失去平衡,这不仅损失了农民的个人利益,也降低了生产效率。   2.2 农业生态环境恶化   目前,我国农业水污染比较严重,大部分为中度污染,农田废弃物污染严重,主要污染途径是污水灌溉、农药及化肥的大量使用,很多受到污水污染的农田减产,甚至绝收,且危害影响时间久。最近几年,我国多数地区都焚烧秸秆,不仅污染了大气环境,还浪费了自然资源。农药残留带来的环境污染是长期的,大量使用会增加农药的残留量。农业废弃物的排放,不仅使周边环境受到严重污染,还影响了周边水土的质量,容易造成水体富营养化,对农业生态系统带来严重影响。   2.3 农民贫困,文化素质不高   我国农村经济发展落后,与农民的文化程度有一定的关系。文化程度低,接受农业知识及技术的能力也就比较低,从而使农业资源生产效率低下,制约农业的可持续发展。目前,我国很多青壮年劳动力都外出打工,仅留下缺乏劳动能力的老人或者劳动力弱的妇女及儿童在农村,致使农业技术的推广具有很大困难,先进的生产技术无法得到有效推广,致使农业无法依靠新技术进行可持续发展。   3 农业专业合作社是实现我国农业可持续发展的重要载体   3.1 农业专业合作社能够在一定程度上解决农村环境的“公地悲剧”   经济学关于“公地悲剧”问题的研究开始于1968年,美国学者认为,公地经济是若干个产权未得到清楚界定的经济主体构成的经济制度,此制度产生寻租行为,继而使经济体系失去原本的作用。我国农村的公共产权土地较多,农民根据自己家庭的实际情况进行选择,可从公地中获得收益,而不

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