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- 2018-10-14 发布于福建
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国内外防震减灾科普教育对比的研究
国内外防震减灾科普教育对比的研究
[摘要]本文基于国内外防震减灾科普教育的现状,从教育理念,知识受众和传授方式三方面对国外先进经验进行了描述和剖析,向时针对我国存在的弱点,提出了见解和建议,期望科普教育在防震减灾事业中发挥出应有的作用,减轻人民的生命和财产损失。
[关键词]防震减灾 科普教育 国内外 对比
引言
中国属于灾害频发的国度之一,自然灾害具有跨度大、种类多、损失严重等特点,1990-2008年,平均每年造成约3亿人次受灾,直接经济损失2000多亿元人民币。在此严峻现实前,做好灾前预防、抢险救灾和灾后重建三项工作十分重要。防震减灾科普教育能够使国民加深对灾害的认识和理解、掌握自救互救相关知识,从而增强对抗灾害的意识和生存能力。本文从知识受众、传授媒介和方式以及教育理念等方面对国内外防震减灾科普教育进行对比,从而学习并借鉴国外先进经验,为我国科普教育的发展做出应有贡献。
1、国外防震减灾科普教育现状
与我国一水相邻的日本历来是深受自然灾害烦扰的国家,地震、海啸、台风、滑坡等灾害频繁发生,造成相当的人员伤亡及经济损失。然而相比之下,我国1950-2000年间灾害损失占GDP5%-7%,日本仅为005%。根据日本的经验,人员和财产损失的减少相当一部分归功于灾前科普教育。首先从教育的受众来看,从幼稚园儿童到耄耋老人都有不同形式的防震减灾科普教育相应对。如在中小学教材和课程设置中专门开设防灾教育课,其内容根据年龄、生理和心理特点进行规划,学生学习过程中不但在理论上了解特定灾害发生的原理、过程和后果,还在各种实训活动中学会躲避、逃离、自救与互救等方式方法。成年人中的教育则是成立社区团体,以聚会的形式进行集体讨论、学习和宣传,指导人们做好以家庭为单位的防灾减灾工作。日本的家庭通常会准备一个甚至多个应急包,里面包括维持生命必须的水和食物,照明用的电筒及保暖用的防寒毯等,这种方法在灾难发生时延续了很多人的性命。其次,从传授方式看,日本采用了全方位多种类的媒介向公众传递防震减灾科普知识,除了传统的科普讲座、展览、出版物、电子音像,最新的方式包括网络和手机。相关机构会在灾害短临时将信息发送到用户的手机上,提供最新灾情和逃生的最佳路线等,没开机的手机甚至可以在软件控制下自动开机。同时日本政府还建造了包括本所防灾馆、横滨市民防灾馆、大阪市生野防灾馆和东京消防博物馆在内的多个防灾教育综合设施,采用高科技在馆内搭建了地震、暴雨、火灾等的模拟及训练设施,结合立体影视设备,通过现场体验、实地演练和防灾减灾游戏等方式,达到宣传教育的目的。
再看美国,与日本相似,他们的防震减灾科普教育也从儿童抓起。美国红十字会从1999年起在5-14岁儿童中推广“灾难演习”课程,“6年间覆盖了520多万儿童,并获得了4个杰出奖项”。该课程实际是穿插在正常教学中的一种培训活动,所涉及的灾害多种多样且各部分内容针对不同年龄儿童量身定做。该教育的最大特点是可分割性,因美国地域广大,灾害呈分散分布状态,因此,科普教育的内容可以分解出适应某一地区频发灾害的章节,从而更具针对性和效率。同时美国采用了网络下载的方式,极大的降低了资源获得的成本,增强了教育的互动性。除此之外,美国还采取实地观摩的教育方式,在学校设立“消防周”,组织学生到消防队亲自体验实际生活,从而掌握一手材料与经验。同时制订有“应急疏散”演练计划,其中各项任务具体落实到每个教师和学生身上,并且设有后备人选,保障就算地震中出现责任人牺牲,也有人后继指挥。除此之外,美国国家地震机构的专家编写有防震救灾知识的手册,并适时更新其中一些内容,分发到民众手上。
2、我国防震减灾教育现状及发展设想
反观我国,对防震减灾科普教育的认识和开展尚处于初级阶段。首先在灾害科普的态度上,一直存在一个“两难”问题:“如果搞科普,担心引起社会情绪波动;如果不搞科普,在中国这样一个地震灾害多发的国家,是很危险,同时也是对公众不负责任的”。但从其他国家的经验可以看出,科普教育应首先认识到它的必须性,然后通过正确的方式解除民众的忧虑。国外从娃娃做起的教育方式很有作用,孩子对知识的接受能力比成年人强,防震减灾教育能收到更好的效果,如果这种教育贯穿他们一生,不但他们自己,而且他们的下一代也能潜移默化的受益。在此基础上,还有一个需要探讨的是科普知识的“因地制宜”问题,即我国当前的教育中存在“一把抓”的现象,一提防灾知识就全面讨论各种灾难,这在某些灾害较少发生的地区不但无法令人感同身受,而且带来宝贵的时间和精力的浪费。借鉴美国的做法,我们可以针对地域灾害的不同,制订相应的学习内容。
科普教育的另外一个重点是传授途径。传统的讲座、海报和出版物等由于成本较小
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