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发达国家职业教育的模式及其启示

发达国家职业教育的模式及其启示   摘 要:高等职业教育作为一个相对独立存在的高级人才培养体系,在国外已有近百年的发展历史,西方发达国家已基本形成与现代经济相适应的职业教育体系结构,他山之石,可以攻玉。对于正在全速发展高等职业教育、推进高职教育改革、构建高技能应用型人才培养体系的中国来说,发达国家和地区的职业教育经验有着极大的启示。   关键词:职业教育;产业升级;应用型人才培养   中图分类号:G719 文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2015)03-0170-03   引言   高等职业教育作为一个相对独立存在的高级人才培养体系历史悠久,在发达国家已经经历了将近百年的发展,形成了相对完善的体系结构。特别是在欧美等发达国家,职业教育发展早,普及广,与社区、与企业结合紧密,形成了各自非常鲜明的发展模式或特色,自成体系,对经济发展作用力巨大,也有很强的社会吸引力。台湾与香港地区也建立了完整高效的职业教育体系,也是特色鲜明,办学成效显著。   他山之石,可以攻玉。对于正在全速发展高等职业教育、推进高职教育改革、构建高技能应用型人才培养体系的中国来说,这些发达国家和地区的职业教育与应用型人才发展之路有着极大的启示。   一、美国“社区学院”高职模式   社区学院兴起于20世纪初的美国社会,由于社会经济对实用型人才的需求而产生并在六七十年代发展迅速。社区学院的雏形是采取了中等技术学校升格和中学“戴帽”来启动大学低年级课程,以此来培养技术技能型人才。经过一段时间的发展成为两年制学院,由于这些学院多为社区出资赠地兴办,定向服务区域经济,又称为“社区学院”(Community College)。发展到20世纪60年代后期,“社区学院”教育延伸了高职教育的本科学制,在70年代之后产生了高职教育的研究生学制。   美国“社区学院”的校企合作模式主要体现出四方面特点:第一,以学院为办学主体,学校根据自身专业特色情况设置专业课程并与相关企业联系,学校和企业签订协作合同,企业提出供劳动岗位、给予学生相应的劳动报酬,同时,企业还要派管理人员辅导学生适应劳动岗位、安全操作,协助学校教师锁定学生应掌握的技能并与教师一起评定学生成绩、劳动态度、工作数量和产品质量;学院则要安排老师到企业现场督导学生工作并与企业洽谈校方与企业合作的双方要求;第二,在合作教育的时间方面,时间的分派比例大致为1:1,即一半在学院学习,一半在企业工作,交替学习与工作的方式是非常灵活多样的;第三,校企合作的专业范围不断扩展,目前现已涵盖教育、理科、法律以及卫生、家政、销售和办公室工作等;第四,各级管理机构设置合理,促进了企业、学校及学生三方互利共赢。美国州政府设有高等教育委员会和社区学院委员会,其成员由州长任命,包括教育、工商等各界人士。在社区学院委员会中设有日常办事机构,其主要功能是总体协调服务,包括与州政府联系,争取奖励资金,为学校拨款,提供升学、就业信息、建议,审核课程开设,评估学院办学情况并指导职业和成人教育等。该委员会与各学院无行政隶属关系。各社区学院有自己的董事会,成员为各界人士,由社区选举产生,多为义务性工作,其作用主要是为学院集资,代表社区监督办学,聘用校长,加强学院与社区的联系。   二、德国的“双元制”职业教育   德国的“双元制”举世闻名,德国被公认为职业教育的强国。始于20世纪60年代的德国高等职业教育,发展了半个多世纪,其完善的培养机构、灵活的办学风格、高效率的人才培养速度已经为德国的高等职业教育赢得了良好的国际声誉。德国的高等职业教育在其历史发展中发挥了巨大的作用,不仅促进了德国的经济发展,也为国家的稳定和社会的繁荣贡献了一分力量。但德国并没有明确提出“高等职业教育”这一概念,联邦政府为了适应社会经济的发展而将中等职业教育延伸到高等教育体系(如图1所示)。高等教育体系包括非学历教育和学历教育两个体系。   ■   图1 德国高等职业教育体系   中等教育的高级阶段分为五种类型,主要包括职业学校、专科、专科高级校、职业高级学校和高级文理中学。   据统计,德国当前有55%的学生接受“双元制”职业教育。“双元制”的含义是学生具有学校学生和企业学徒的双重身份,学生在学校和培训企业两个地点由学校教师和企业的师傅两个主体实施教学,包括理论与实践两个方面的学习。当前,德国高等教育机构“双元制”做法己发展为三种模式:一是叠加式教育模式,即理论与实践培训相继进行;二是一体式教育模式,即理论和实践培训平行进行;三是交叉式教育模式,即理论教学与实践培训交叉进行。   三、日本的职业教育   日本的职业技术教育是一个从自身国情出发的、同民族产业发展阶段相适应的、独具特色的体系。在发展过程中,不断对教育机构和课程设置进行改革

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