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加强电网工程建设管理的探讨 　　摘要：随着经济的发展，社会各方面对电网的要求逐渐增高，电网的基础设施和其他设备都在改进中，电网工程建设的数量剧增，如何在保证建设工程质量的同时提高效率是电网建设工程管理的一个挑战。文章根据电网建设工程的工作经验，从电网工程管理中的规划设计、施工合理安排和工程竣工预算三个方面讨论了电网工程建设管理的有效途径。 　　关键词：电网工程建设；基础设施；电力设备；规划设计；施工安排；竣工预算 文献标识码：A 　　中图分类号：TM73 文章编号：1009-2374（2016）01-0176-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.01.088 　　随着我国综合实力的增强，社会景象一片大好，电网工程建设也迎来了属于自己的春天，电网工程的重要地位逐渐凸显，越来越受重视的电网工程建设也取得了一定的成就。但是工程做得越大，面对的管理上的问题就越多，建设力度的增大势必会对管理造成困扰。缺乏规划的扩建导致了对工程管理上的忽视，漏洞百出的管理同时又影响了建设的效率和质量。因此，对管理上的重新定位与革新是十分必要的，关乎电网工程建设的长远发展。为了让电网的建设走向可持续发展的科学的道路，必须从各个层面加强对电网建设的管理力度，在电网工程建设“量”提高的同时“质”也更上一层楼。 　　1 现阶段存在的问题 　　电网系统对工程建设的管理有许多方式，但主要的是集中管理和分散管理两种方式。这两种管理方式最突出的共同特点就是自我管理，加上投资、建设、使用合为一体更是增加了管理的难度。自我管理和内部监督力度不够、组织混乱、人员分工不明都是存在的比较明显的问题。电网部门内部的管理明细不清楚，具体的分配问题没有得到解决，对电网部门的管理工作造成了一定的消极作用。在传统的电网管理中，对工程建设的各个环节的重视程度不一样，存在轻视的现象，对电网的基础技术工作忽视，“越位”“缺位”现象反复出现。在内部和外部监督同时缺失的情况下，对电网工程建设管理的认识不够到位，具体操作中出现的漏洞不能及时弥补，电网建设的发展并不是很明朗。管理机制的不到位同时也会对社会效益造成损失。随着电网建设的不断扩大，对管理的要求逐渐增多，管理制度跟不上节奏阻碍了电网系统的可持续发展，不能满足电网发展的实际需要。 　　1.1 在项目规划方面 　　一个项目的落实必然是要经过多层的探讨和研究的，增强其可行性，但是在实际操作过程中，对一个项目的规划是草率的，没有经历一定的科学流程，甚至连政府的支持都没有达到，在规划中或许还会触及法律问题，导致一些不可预料的事件发生，从而使建设的搁浅，造成更大的人财力的损失。虽然我国电网部门对这一现象采取了一定的手段，但是在管理人员参差不齐、项目规划制度不完善的情况下，要彻底改变这一现状还是有一定难度的。 　　1.2 施工合理安排方面 　　合理的施工安排是提高建设效率的基础，一个混乱不科学的施工安排影响的是整个建设的进度。在施工安排中，一般都比较随意，谁有空谁就去负责，谁有空谁就去顶替，这在一定程度上对管理造成难度，如果出了问题谁来负责，谁也说不清楚，这就是目前电网工程建设的现状。施工安排的合理化和科学化需要的是从上至下一个严谨的对人员安排的重视态度，只有上级重视对施工的合理安排，那么下级必然也不会忽视。 　　1.3 工程竣工决算 　　工程竣工决算是整个建设完工的重要环节，精细的、科学的工程竣工决算是工程建设在预算内的基础。对投资的运用与资金的进出情况的汇总是工程竣工决算的基本内容，是考核预算资金的使用情况，并进行盈亏的概算。在竣工决算中，由于大部分的电网建设工程都是多头管理、决算中的分工不明确、对决算的资料管理不到位、资料的不完整等，对准确决算都造成了一定的困难。 　　2 当前电网工程建设存在问题的原因分析 　　电网工程建设具有建设面积大、地区条件差异明显、周期较长的特点，这对电网工程建设竣工核算、质量监督方面都有一定的挑战。根据电网工程建设存在的问题，具体分析造成问题的原因，并从原因中总结出对策。笔者根据自己的工作经验，从以下三点讨论： 　　2.1 工程建设与资产管理多头管理 　　目前，电网工程建设主要是由工程建设部门或者生产技术部门承担，但是财务计算又是由财务部门负责，这就形成多个部门分工管理的局面。多个部门管理的情况下，势必会使每一个环节的具体跟进不及时，资料收集滞后，责任推诿。各部门在工作上并没有那么默契，缺乏协调性，无法保障实际情况如一。在工程建设部门完成一个项目时，不能将固定资产的明细及时完整地与财务部门沟通，造成财务部门与工程部门对具体物资的使用情况有出入。 　　2.2 工程建设档案管理不规范 　　工程档案管理的及时性、完整性是工程竣工决算的基础，缺乏资料是无法