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  • 2018-10-14 发布于福建
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地方政府融资平台发展的现状及其风险探析.doc

地方政府融资平台发展的现状及其风险探析

地方政府融资平台发展的现状及其风险探析   【摘要】地方政府债务的急速累积和增长不仅会影响到社会经济的健康发展,严重时甚至会导致社会动荡,发生大规模的金融危机和政府信用危机。我国地方政府债务数量持续增长,债务风险不断加大,且各种名目的隐性负债和有负债层出不穷,已经严重威胁到了地方经济的可持续发展,进而引发地方政府信用危机。本文试图结合作者自身的工作经验,对地方政府融资平台的发展现状及其带来的风险进行探讨、分析,以期能够提出一些可行的防范措施和对策。   【关键词】地方政府债务 地方政府融资平台 隐性负债 或有负债   一、地方政府融资平台的形成及发展   一般而言,融资平台公司主要是指“地方投融资平台”,除非特别说明,均指地方各级政府专门设立的投融资平台公司。基本可以确定地方政府融资平台公司的基本内涵即和地方政府有着紧密联系,从事投融资业务的经济实体。地方政府融资平台公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体(根据国发〔2010〕19号文件定义)。   地方政府依靠融资平台进行融资,以支持当地经济建设的现象由来已久,2008年金融危机以来,融资平台在为支持当地经济建设进行融资方面逐步开始发挥主导作用。2008年11月,中央政府为了所谓的救市,推出大规模的经济刺激措施,宣布在2010年底以

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