农行怒江分行金融服务三农经济实证的研究.docVIP

农行怒江分行金融服务三农经济实证的研究 　　一、引言 　　中国农业银行股份有限公司怒江分行自1991年专业银行分工以来，一直秉承“服务三农”的服务理念，以服务地方经济发展为已任，紧紧围绕怒江州委、州政府“生态立州、科教兴州、电矿强州、文旅活州”的发展思路，切实践行“面向三农、服务城乡”的使命，全面提升“三农”服务水平，有效提升了全行在县域经济的金融服务水平，全力支持怒江地方经济发展，不断改进和完善金融服务，为怒江经济社会发展作出了积极贡献。本文将结合怒江农行发展情况，全方位剖析农行怒江分行支持地方经济情况。 　　二、怒江州州情 　　（一）“三农”特征明显 　　怒江州地处横断山脉纵谷区的中缅边境，全州国土面积14703平方公里，国境线长449公里，是全国唯一的傈僳族自治州，全州辖泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县，有29个乡（镇）、360个村委会，总人口52万人，其中农业人口43.81万人，农业人口占比达85%。少数民族人口45.05万人，少数民族人口占总人口的92.8%，少数民族人口比例居全国30个民族自治州之首。各族人民生活水平仍然较低，2013年农民人均纯收入仅3251元，人民生活与全国、全省比还有巨大差距，是全国最贫穷的自治州，全州四县均为国家级贫困县，贫困面和贫困程度为云南省之最。 　　怒江州是世界第二大峡谷，适合居住的空间有限，98%以上的国土面积都是高山峡谷，赖以生存的耕种土地76.6%在25°以上，可耕面积少，垦殖系数不足4%。全州地方公路管养里程3511公里，只有6.3公里长的二级路，没有垃圾处理场、供排水系统，基础设施差，城镇化水平仅25.31%。 　　（二）农村地区自然资源丰富 　　地处“三江并流”世界自然遗产核心区的怒江州，拥有世界级的自然资源和民族多元文化旅游资源，是自然博物馆，人类文明处女地，民族文化大观园，生物物种基因库和爱国主义历史长卷。 　　一是拥有世界级的生物资源。怒江州是世界生物多样性最丰富的地区之一，全州森林覆盖面积达55.2%。植物种类丰富，类型多样，其中国家级保护植物有42种，保存了生物演潜系列上最古老珍稀和特有的物种群落，药物资源356种，其中国家重点保护51种，占全国71种的71.8%，野生动物474种，被保护的动物有50种。 　　二是拥有世界级的矿产资源。目前已探明的各类矿产资源有28种，其中兰坪金顶凤凰山3.2平方公里的范围内蕴藏着1439万金属吨铅锌矿，锌矿总量占全世界的三分之一，铅矿占六分之一，怒江州的矿产资源不仅种类多，金、银、铜、锡、钨有色金属藏量丰厚。大理石、盐非金属总量大，怒江州属于世界罕见的矿产资源富集地。 　　三是拥有世界级的水能资源。怒江、澜沧江、独龙江和担当力卡山、高黎贡山、碧罗雪山、云岭纵贯怒江州境内，四条山脉、三条大江、三起三伏造就了“非”字型的数百条溪水飞流直下，水资源占全省总量的47%，水能资源占全省的20%。 　　四是拥有世界级旅游资源。怒江州素有怒江大峡谷美誉。“三江并流”三分天下，怒江州拥有其二。“三江并流”区域的景点景区世界自然遗产8个片区，怒江州拥有二分之一。 　　五是拥有世界级民族多样性资源。“三江并流”地区世居民族14个，其中7个民族主要分布在怒江州境内，有独特的人文景观，被称之“金色童年文化宝库”。 　　（三）金融植根于“三农” 　　怒江州农业资源丰富，农业的基础地位根深蒂固，以农业人口为主，基础设施差，贫困面广，贫困程度深，全州近半数的人口尚处于温饱线以下，对金融服务需求少，导致金融业的发展举步艰难，长期处于落后局面，业务经营规模小。近年来随着中央全面实施西部大开发战略，国家和云南省加大了对怒江州的支持，怒江州以开发矿产资源和水电资源为主的自然资源开发，获得了前所未有的发展机遇，迎来了大开放、大开发、大发展的黄金时期。尤其是金融业得到较快的发展。下图为1991年至2013年怒江州金融机构存贷款走势图。图中可见，自2001年开始，怒江金融走向了快速发展时期。 　　三、农行怒江分行服务“三农”情况 　　（一）农行怒江分行发展情况简介 　　农行怒江分行下辖兰坪、福贡、贡山县支行及州分行直管网点共10个对外营业网点，233名员工。按照上世纪90年代国务院金融体制改革要求，农行作为国内所有县域保有的国有大型商业银行，福贡和贡山县工、建行已经撤销，农业银行成为唯一一个四县都设置机构的大型国有商业银行为怒江经济社会发展提供金融服务。多年来，在怒江州委、州政府及云南省分行的领导和关心支持下，怒江分行紧紧围绕怒江州委、州政府关于怒江经济社会发展的战略部署，扎根怒江，抢抓机遇，各项工作实现了又好又快的发展。目前，已经发展成为怒江州区域内规模最大、实力最强，支持地方经济发展力度最大的主力银行；