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土地资源结构优化配置的研究 　　摘要：土地是人类所有社会生活的基础，更是我们赖以生存的家园。近年来，随着我国经济的快速发展，如何配置土地资源才能使经济、社会、环境协调发展，从而产生最大效益成为学者们研究的重要课题。作为长三角中心城市之一的南京市在优化土地资源方面也十分具有典型性。文章以南京市为例，在分析该地区土地资源利用现状及问题的基础上，利用线性规划的数学模型，计算出该地区土地资源优化的比例，从而提出相关的结论和政策建议。 　　关键词：土地资源;南京市;优化配置;线性规划 　　土地资源结构优化是为了达到一定的生态经济最优目标，依据土地资源的自身特性和土地适宜性评价，对区域内土地资源的各种利用类型进行更加合理的数量安排和空间布局，以提高土地资源利用效率和效益，维持土地生态系统的相对平衡，实现土地资源的可持续利用。随着我国城市化和工业化进程的加快，人类面临着严重的资源、人口、环境问题，而土地是这些问题的核心。当前我国人口与土地资源分布十分不平衡，土地利用结构也极不合理。所以，在土地资源配置过程中如何实现经济、生态、社会、环境的可持续发展，是目前面临的重大课题。 　　我国虽然地大物博，但可利用的土地资源越来越稀缺。调查显示，我国城市土地利用相当不合理，城市中心区大多被工业、政府机关、学校等占据，商业、服务、文化娱乐等适宜在城市中心区发展的行业，却往往难以获得相应区位的土地。因此，如何优化配置土地资源，并使产业结构得以优化，最终促进经济发展，已经成为当前迫切需要解决的重大课题。本文将通过对南京市土地资源现状的调查与评价，对资源现状进行分析，找出存在的核心问题，根据所得数据及区域自身特点建立优化模型，提出优化方案，最后对优化方案进行评估，实现土地资源可持续利用和国民经济健康发展相协调。 　　一、研究地区概况 　　南京作为江苏省省会，是长三角地区综合性工业基地、重要的交通枢纽，也是著名的历史文化名城和旅游胜地。2009 年，南京全市土地总面积为 6 582.31平方公里，总人口 629.78 万，人均 GDP 达到55290元。南京市近年经济快速发展，GDP 由 1995 年的 576.46亿元上升为 2009 年的 4230.26 亿元;同时，南京市非农业人口占总人口的比重由 1985 年的 48.7%上升为 2009 年的 77.9%。研究表明，在其他条件不变时，南京市人均 GDP 每增加 1000 元，城市化水平将提高 1.508%。 　　南京市地处土地资源富饶的长三角地区，耕地、林地资源丰富，但是近些年来由于建设用地的扩张，重经济轻生态的发展理念也使得土地资源受到一定破坏，大量优质耕地被占用，建设用地需求旺盛与耕地保护矛盾日益突出，人地关系也越来越紧张。2009年南京市土地总面积6597.63平方公里，土地利用率为96.81%，建设用地面积为992平方公里，占总面积的15%，人均耕地面积仅为0.053公顷，地均GDP为0.64亿元/平方公里。随着近几年环保意识的增强，目前的土地利用越来越重视集约利用，如何利用有限的土地达到经济效益和环境效益的最大化是土地利用的重点方向。所以在接下来的几年当中，南京市如何使用土地既能保证经济发展又要维护生态环境，是应当思考和解决的主要问题。 　　二、线性规划模型的建立 　　线性规划法是指用一些已有的数据作为约束条件，反映当地真实土地面积、经济发展状况、生态环境要求等等的限制，用一组函数表示资源结构优化的目标，即在一系列约束条件下最大化的实现目标。本文将采用线性规划的方法建立模型，对南京市的土地资源利用情况进行分析，结合南京市经济、社会、生态等要求，以2020年为目标年，找出最优的土地资源结构布局。 　　（一）变量设置 　　从目前南京市土地资源特点与经济发展现状和要求出发，本文将用地设为以下变量。南京市土地总面积S;农用地：耕地（x1），园地（x2），林地（x3），牧草地（x4），其他农用地（x5）;建筑用地：居民点及城镇工矿用地（x6），交通运输用地（x7），水利设施用地（x8）;未利用地：未利用土地（x9），其他土地（x10）。 　　（二）目标函数 　　根据南京市土地资源优化利用目的和意义，为了缓解多个目标用地利益的冲突，本文简要归纳出以下三个方面来协同耦合作为用地规划的目标：经济目标――使用土地产生的经济效益最大化;社会目标――满足人们对食品的需求，保障就业，维持社会的稳定;环境目标――土地利用产生的生态效益最大化。 　　目标函数分别为 　　F1（x）= CiXi+X9+X10 　　F2（x）= aiXi 　　F3（x）= qiXi 　　其中，Xi为各地类土地面积（未利用地不产生利益）;F1（x）为各个地类产生的经济效益;F2（x）为各个地类产生的社会效益