咸宁市乡村旅游标准化的体系构建的研究.docVIP

咸宁市乡村旅游标准化的体系构建的研究 　　咸宁作为全国首个旅游标准化示范城市，其乡村旅游近几年也发展迅猛。为进一步合理开发利用乡村旅游资源，提升乡村旅游的服务水准和竞争力，需要有规范化的管理和引导。文章在分析咸宁市发展乡村旅游的优势和存在的问题后，论述了咸宁乡村旅游标准化体系建设的意义，并提出咸宁市建立健全乡村旅游标准化体系的必要性和保障措施。 　　旅游形式和游客兴趣的多样化发展态势，使得现代乡村旅游业态如乡村酒店、休闲农庄等不断出现。在乡村旅游发展的历程中，融合了最新市场和管理趋势而制定的各种规范和标准，以促进乡村旅游规范发展为目标，成为推动乡村旅游朝着特色化、品牌化、规模化发展提升的新动力。 　　一、研究背景 　　国外在乡村旅游法律法规建设方面发展较为成熟，如西班牙每一个地区政府都有乡村旅游方面的立法，瓦伦西亚大区也早在1994年就制定了《乡村住宿法》。除此如意大利、罗马尼亚、法国、爱尔兰、德国等都制定了乡村旅游法或行业标准。行业协会和政府部门有效扮演了国家与乡村旅游经营者之间沟通桥梁的角色，成为乡村旅游规范制定的主体。但目前我国学术界对乡村旅游标准的研究较少，主要集中在乡村旅游示范区评价方面，如蔡碧凡从乡村环境、社会经济、旅游支持等多个方面构建了乡村旅游示范区评价标准；李艳娜等则从旅游系统农业和生态系统、社会经济系统等几个方面构建了乡村旅游示范区评价体系。除此周永博等研究了乡村旅游标准的基本构成。而实践方面，学者对乡村旅游现有标准和规范的实践工作也非常少，乡村旅游标准化往往是旅游主管部门在唱独角戏。 　　二、咸宁市发展乡村旅游发展及标准化构建现状 　　咸宁农业旅游资源非常丰富，除了有“桂花之乡”、“楠竹之乡”之称外，还有“苎麻之乡”、“茶叶之乡”的美誉，合称为“四乡”。近年来，咸宁市、市政府在发展壮大“四乡”传统资源优势的基础上，要求每县培育一个农业主导产业，即嘉鱼发展蔬菜产业、咸安发展苗木产业、赤壁发展猕猴桃产业、崇阳发展雷竹产业、通城发展牲猪产业、通山发展水果产业。通过走特色农业道路，提升农业素质和效益，增加农民收入，即“六业”。“四乡六业”为咸宁开展农业旅游提供了资源，开创了条件。咸宁旅游“十二五”规划中提出要实施乡村旅游富民工程，以推进咸安向阳湖现代农业科技示范区、嘉鱼现代农业休闲旅游示范区、赤壁羊楼洞茶生态文化产业园、通城关刀生态农业观光示范区、崇阳森旺农业展示园、通山民俗大观园为重点，大力发展乡村旅游。截止2013年底，全市星级农庄达到90家，其中五星5家，四星19，三星57，二星9家。全市共有工农业示范点10家；其中国家级2家（嘉鱼官桥八组、赤壁沧湖开发区），省级8家。2013年黄金周期间，各地农庄累计接待游客达10.2万人，营业收入达510万元，同比分别增长32%、36%。 　　但由于咸宁乡村旅游起步晚，发展速度又太快，所以还有许多亟待解决的问题。主要体现在以下两个方面： 　　1.基础设施严重落后。结合当前旅游行业的实际发展状况能够看出，在决定旅游发展趋势的众多因素中，住宿环境与交通状况占据极其重要的位置。然而在咸宁乡村旅游中，多数经营者将旅游的重点放在乡村旅游的经济收入上，大大忽略了基础设施建设，导致道路交通及停车场等配套设施严重落后，且旅游模式仍以家族式旅游经营为主，游客住宿的卫生状况得不到保证，这些现象严重制约了咸宁乡村旅游快速发展。 　　2.服务形象与服务质量有待提高。旅游产品的质量在一定程度上取决于从业人员的素质。而当前我市乡村旅游的经营管理人员和从业人员大多数都是当地的农民，且缺乏系统有效的培训，在职业素质、职业技能水平和服务意识等各方面都与代旅游者多样化的需求严重脱节。这种供需之间的矛盾，严重制约了我市乡村旅游业的快速发展。 　　从上述存在的问题能够看出，这些问题的存在已经严重影响到咸宁乡村旅游的发展，若这些问题得不到解决，那么咸宁村旅游的发展趋势将会受到阻碍，具体来讲，这些问题主要体现在以下几个方面：一是在整个乡村旅游的宣传上，受相关因素影响，乡村旅游宣传不到位，各方面指标得不到落实；二是在人民的思维意识上，多数乡村居民不能正确认识到乡村旅游标准化的重要性，导致整个标准化在落实中存在着较大的困难；三是在整个旅游行业的发展中，其产生的副业比较多，需要政府部门及时协调，然而在实际协调上，受各个部门交叉联系的影响，标准化建设的难度较大；最后在旅游产品的规范与制造上，都需要相关部门给予相应的管理，这些问题若得不到解决，则咸宁乡村旅游标准化系统的够将将会受到严重的阻碍。 　　三、构建咸宁乡村旅游标准化体系的意义 　　1.有利于促进咸宁社会主义新农村建设 　　乡村旅游为社会主义新农村建设提供了一条解决“三农”问题的现实有效途径。靠发展乡村旅游建设社会主义新农村在咸宁已取得初