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农产品现代流通的体系构建实证分析 　　内容摘要：文章在梳理相关制度安排的基础上，运用调查研究的方法，从农产品流通主体、方式、客体及配套措施四个层面对山东省农产品现代流通体系构建情况进行了实证分析。最后，文章提出相关改善措施。 　　关键词：农产品流通体系 流通主体 流通客体 流通方式 　　引言 　　近几年来，在我国农产品市场，“买难卖难”和“卖贱买贵”等现象仍旧频繁出现。2010年财政部、商务部决定在全国9个省份开展农产品现代流通综合试点，山东成为试点省份之一，这为山东省建立农产品现代流通体系提供了政策与财政支持。文章在对2010年以来山东省开展试点工作后的制度安排与成效进行梳理的基础上，结合来自农户的418份问卷数据，对当前山东省农产品现代流通体系的构建进行了实证分析。 　　数据来源 　　本次调研是由山东农业大学经管学院的学生利用暑期通过实地调研的方式完成，本次调研共发放问卷450份，回收问卷438份，有效问卷418份。问卷覆盖山东省济南市、青岛市、烟台市、潍坊市、泰安市、淄博市等17地市的100个区县。被调研的农户均从事不同种类的农产品生产，其中多数农户以小麦、玉米等粮食作物的种植为主，辅以蔬菜、苗木的培育及各类家禽家畜的养殖。 　　山东省农产品现代流通体系构建的调查分析 　　（一）农产品流通主体辐射带动能力有待提升 　　在山东，农业企业是传统的农产品生产、加工、流通的主力军，全省70%以上的大宗农产品由龙头企业收购；农民专业合作社是新型的，发展最快，分布最广的主体，已成为农产品流通主体的核心力量。因此，选择上述两个主体作为重点调研对象。 　　1.农民专业合作社对农户的辐射带动能力。当前，山东省已基本实现‘村村都有合作社’，甚至达到‘一村两社’的水平，但是调研结果显示：有近40%的被调研农户认为所在地区没有成立农民专业合作社，或不知道是否成立了合作社，且曾经或现在加入合作社的农户中只有23.3%的农户认为加入合作社的效果是明显的，而33.3%的农户认为加入合作社对他们销售农产品没什么帮助，其他的农户认为加入合作社对销售农产品有些帮助，但效果不明显，详见表1。原因在于许多合作社存在“有名无实”的现象，据山东省农业厅的抽查结果显示，山东省农民合作社成立后能够正常运转的不到30%，很多登记之后就没有开展过业务或活动。不少地方政府在发展合作社时只重视数量，而轻视管理，有些合作社成立的目的仅仅是为了获得上级的资金扶持。这就导致不少村民根本不知道本村或周边村存在合作社，许多加入合作社的农民也没有享受到加入合作社后带来的效益，并且这种现象在一些远离城市或县乡的偏远地区表现的尤为突出。调查结果说明农民专业合作社对农户的辐射带动作用有待提高，且合作社的发展存在明显的地区差异性。 　　2.农业龙头企业对农户的辐射带动能力。对于农业龙头企业研究设置了两个问题来了解其对农户的辐射带动能力（见表2），一是农户所在的县乡有没有农业企业，结果显示：有57.9%的农户所在县乡只是有几家农业企业，29.4%的农户所在的县乡没有农业企业，只有12.7%的农户所在的地区有多家农业企业，这说明农业企业的数量少，覆盖的范围小，那么农业企业中的龙头企业数量就更少，覆盖范围更窄。二是农户所在的村子或附近村子有没有成为企业、超市等的生产基地，结果显示：只有35.2%的农户所在村或周边村子有企业的生产基地，这说明农业企业“基地+农户”的这种带动方式需进一步加强。另外，对于山东省2014年入围农业产业化国家重点龙头企业的89家企业的地区分布做了统计，结果显示烟台、青岛、威海、潍坊和日照5个东部城市就有43家，占山东全省的48.3%，这说明农业龙头企业在各地的发展是不均衡的，东部地区发展迅猛，企业的辐射能力较强，中西部发展相对缓慢。总体而言，农业龙头企业在农产品流通中对农民的辐射带动作用需进一步加强。 　　（二）农产品流通方式呈多元化趋势 　　根据调研发现，山东省农产品流通方式是多元化的（见表3）。 　　1.通过农产品市场销售农产品是最主要的方式。农产品批发市场是山东省农产品交易的主要场所，承担着70%左右的农产品流通任务。被调研的农户中，有45.1%是通过附近的农贸市场或大型批发市场销售农产品的，这说明实践中农产品市场确实是在农产品流通最主要的载体。2011年以来，被调研农户周边的农贸市场和农产品批发市场经过改造扩建或新设立的占57.3%，这说明山东省对农产品市场的建设初见成效。 　　2.在家坐等买主上门收购这种落后的农产品销售方式也是比较普遍的。被调研的农户中有34.1%的农户在家坐等买主上门收购，笔者通过实地走访发现这种农产品流通方式在是比较常见的。如地处山区的淄博市沂源县某村，此地的温度和湿度适合瓜果类的生长，前几年村里几乎家家户户有苹果