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城乡一体化进程中土地流转问题的研究 　　[提要] 城乡一体化是一国经济社会发展到一定阶段的产物，也是一国实现现代化的必经阶段。土地作为一种重要的生产要素和稀缺资源，其有效利用和流转是促进城乡一体化与和谐社会发展的关键。嘉兴市城市化进程和农村土地利用取得了显著的成效，但目前农户参与流转的积极性不高。为此，对嘉兴市余新、大桥、七星、王店、凤桥等村镇农户承包经营权流转中的羊群行为进行实地调研，探究羊群行为的形成机理，并提出进一步完善嘉兴市农村土地流转的对策思考。 　　关键词：土地流转；农户；羊群行为 　　本文系浙江省大学生科技创新活动计划（新苗人才计划）项目：“嘉兴家庭农场经营现状及发展对策研究”（项目编号：2014R417026）的部分研究成果 　　中图分类号：F32 文献标识码：A 　　收录日期：2015年10月8日 　　一、引言 　　嘉兴市农村土地承包经营权流转从20世纪80年代中期开始，经历了前期的缓慢发展，2004年嘉兴市委以1号文件在全省率先出台《嘉兴市城乡一体化发展纲要》，使土地流转进入快速发展期，2014年中央一号文件和中国共产党十八届三中全会关于鼓励农村土地流转和构建农业集约化、专业化、组织化、规模化经营的政策，更使农村土地流转成为大势所趋，农村土地流转有利于农村土地资源的优化配置和对农村土地的充分利用，也有利于农村劳动力向二三产业的转移，其意义是毋庸置疑的。 　　据嘉兴市农业经济局2014年的统计，全市参与土地流转总面积110.48万亩，已占承包耕地总面积的46.03%，而且流转形式多样，其中转包30.44万亩，转让0.32万亩，互换0.35万亩，出租70.17万亩，股份合作4.06万亩，其他形式5.15万亩。然而，农村土地能否实现流转取决于能否产生足够的市场需求和市场供给，而后者的形成又是市场参与主体（农户）的理性决策结果（钱忠好，2003）。因此，农村土地流转政策法规的完善应以尊重农户意愿为前提。 　　目前，虽然嘉兴市参与流转的土地面积逐年增加，但农户参与土地流转的积极性不高，且流转期限以短期为主，显现出农户从众、张望、患得患失的流转心理。（表1） 　　农村土地流转应坚持“依法、自愿、有偿”的原则，政策的制定应以尊重农户为前提。针对目前土地流转中农户参与积极性不高的现状，为深入研究土地流转中的农户行为，课题组在2015年8月对嘉兴市余新、大桥、七星、王店、凤桥等五个村镇进行调研，以期弄清在流转政策推行和土地流转的执行中，由于信息不完全、信息传递不全面，农户是否易受其他人行为的影响而忽视自己的私人信息并模仿他人行动进行决策，即产生羊群行为。本次调研旨在探究在嘉兴市创新土地流转机制的大背景下，农户羊群行为的形成机理及其后续影响、作用，并根据对调研数据的分析成果，为完善农村土地流转的运作机制提出意见和建议。 　　二、土地流转中农户行为的理论模型构建与实证分析 　　（一）理论模型与研究假设。农村土地承包经营权流转中社会网络对农户羊群行为的影响，研究模型及研究假设见图1。（图1） 　　本模型使用了以下变量： 　　控制变量：①性别；②年龄；③教育程度；④家庭规模；⑤家庭成员结构；⑥家庭月平均收入；⑦健康状况。 　　自变量：社会网络=（社会网络①+社会网络②）/2 　　因变量：贬低自我信息；模仿他人。 　　本模型提出了以下两个研究假设： 　　H1：社会网络因素对贬低自我信息因素存在正向影响； 　　H2：社会网络因素对模仿他人因素存在正向影响。 　　（二）调研设计 　　1、数据采集过程。本次调研采用问卷调查法，课题组前往嘉兴市余新、大桥、七星、王店、凤桥等五个村镇向农户发放问卷进行填写，回收问卷后将选项进行量化统计和整理，取得初步数据后进行纠错处理得到最终数据。 　　2、样本基本信息。本次调研共发放225份问卷，其中回收184份有效问卷，统计所得数据即为样本，具体信息见数据描述。 　　3、变量测量 　　（1）主变量测量。主变量：社会网络、贬低自我信息和模仿他人，将选项量化统计所得数据输入SPSS进行相关性分析、回归分析，再进行拟合和测量。 　　（2）控制变量测量。控制变量：①性别；②年龄；③教育程度；④家庭规模；⑤家庭成员结构；⑥家庭月平均收入；⑦健康状况，直接将选项量化统计所得的数据输入SPSS进行整理和测量。 　　4、数据描述（表2）。本次调研共发放225份问卷，回收184份有效问卷，问卷数据统计中女性数量多于男性数量，年龄以中年的居多，大多数身体状况较好，农户的教育程度普遍偏低，家庭规模在3～5人范围内的比较多，且家庭月平均收入普遍较低，模仿后进行流转的农户比较多，但由于流转而贬低自我信息的较少，从满意度等量表上看大多数农户对土地流转持有意见但是仍选择支持态度。