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南宁高新技术产业开发区创新战略的探讨 　　【摘要】国家高新区当前已成为我国经济发展的重要一极和国家参与全球经济竞争的重要载体，在未来将承担起更为艰巨的责任与使命。创新是高新区发展的核心。文章以南宁高新区为例，首先阐述了高新区创新战略的选择意义，然后对高新区创新战略的文化环境、管理机制、融资渠道、人才体系、孵化器的作用进行重点分析；认为南宁高新区创新战略的实施在于培养创新文化、创新管理机制、创新融资渠道、创新人才体系、孵化器建设。 　　【关键词】高新区；创新；战略学 　　【中图分类号】F062.9　【文献标识码】A　【文章编号】1002-736X(2010)11-0079-04 　　 　　创新是以新思维、新发明和新描述为特征的一种概念化过程。它原意有三层含义：第一，更新；第二，创造新的东西；第三，改变。高新区中的创新包含新技术新产品研发、管理机制改革、服务功能转换等。战略二词拥有悠久的历史。它来源于古希腊的军事用语，是指战争全局的筹划和指导原则。后用于其他领域，泛指重大的、带全局性或决定全局的谋划。战略是一种计划，一种计谋，一种模式，一种定位，一种观念。战略可划分为三个阶段，战略制定、战略实施、战略评价。在本文中，将使用战略学的方法去探讨南宁高新区中的创新。 　　南宁高新区自1988年创建以来(1992年被国务院批准为国家级高新区)，已初步形成了生物工程及制药、汽车整车及零配件、电子信息、现代农业等优势产业，是广西众多个开发区中产业聚集程度最高、配套最成熟的园区，成为了南宁改革开放的重要窗口和最具活力的新的经济增长点。目前，南宁高新区企业总数达4200多家，平均每年新引进企业超过200家。成立至今，高新区累计开发新产品、新技术3420项；园区企业累计承担各级科技计划项目2500余项，其中国家级156项，省级598项，市级1746项；由南宁邦尔克生物技术有限责任公司等单位主持的“高活力α-乙酰乳酸脱羧酶的研制与应用”科技成果项目还获得了2007年国家科技进步奖二等奖，实现了南宁市获国家科技进步奖零的突破。 　　 　　一、南宁高新区创新战略的选择 　　 　　(一)响应创新型国家战略 　　随着我国自主创新战略的实施和创新型国家奋斗目标的提出，提升自主创新能力成为未来相当长时期内科技工作的首要任务。确立企业在技术创新中的主体地位、完善体制机制和政策环境、加快实施国家重大科技专项，这是当前经济工作的重要任务，同时也对国家高新区发展提出了全新的要求。在未来的国家战略布局中，高新区要成为自主创新的典范，成为建设创新型国家的先锋，将承担起更加重要的责任和使命。虽然国家高新区已取得了举世瞩目的成就，但其发展仍然存在着结构性矛盾。创新能力不足是其主要体现之一。从总体上看，国家高新区的创新能力还处于成长期，与发达国家以及世界一流的科技园区相比还有着明显的差距。国家高新区不要断完善创新体系，聚集创新资源，建立科技服务平台，创新体制机制，使高新区在国家创新型战略中发挥强大的引擎效应。 　　(二)高新区的天然使命 　　创新是历史赋予高新区的使命。作为科技创新的高地，高新技术开发区在成立之初就定位为高科技、新技术、新产品的开发地和聚集地。国家及各地方政府投入了大量的人力、物力、财力支持高新区建设。高新区聚集了丰富的创新资源，为率先探索和实施加快高新技术产业发展的政策措施提供了良好条件，高新区通过为科技型企业提供包括信息和管理咨询、技术和人才交流、工商、财税和融资渠道的开拓等各种中介服务以及各类培训。分担了企业创新的成本和风险，培育了一大批创新活力强的科技型企业。培养和造就了一支企业家、技术家队伍。 　　高新区的发展成果更强化了创新这一使命。以南宁高新区为例，建区20多年，从无到有，南宁高新区有国家级工程技术研究中心1家、自治区级技术中心28家，自治区级工程技术研究中心8家、南宁市级工程技术研究中心18家，技术中心(工程技术研究中心)占全市的63％。自治区创新型试点企业10家，博士后流动站1个。2000―2008年问，园区企业申请专利与软件著作权等知识产权数以34％的速度上升，截至2008年底，共有13家企业被确定为广西壮族自治区或南宁市专利试点工作单位。1992―2008年累计取得的科技成果鉴定达236项，其中国际领先水平7项，国际先进水平23项，国内领先水平47项，国内先进水平89项。 　　(三)“二次创业”促进高新区产业更新转型 　　胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“加快转变经济发展方式，推动产业结构升级优化，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。” 　　经济全球化背景下，新的国际分工体系逐渐形成。谁掌握了核心的技术和生产能力，谁就能站在分工体系的高端，不仅可以获取更多的利益，也拥有更多的话语权。中国的高新技术产