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加强的设计管理控制高速公路工程投资 　　摘要：根据已建的几条高速公路设计经验，总结从设计阶段来控制高速公路的工程投资的经验，供今后从事高速公路设计管理者参考和借鉴。 　　关键词：管理控制 高速公路 成本观念 　　1 概述 　　投资控制贯穿于高速公路建设的全过程，但设计阶段是控制高速公路投资的关键。据分析，设计费用虽然只占到高速公路全部投资费用的1%，但设计质量对工程投资控制起到重大的作用。因此，加强设计阶段管理，是控制高速公路工程总投资的关键。 　　2 加强设计过程管理 　　从高速公路整个设计过程来看，可从以下几个方面进行管理或加强，以提高设计的质量。 　　2.1 安排合理的设计周期 　　对于高速公路设计，有其自身内在的流程，应安排合理的设计周期，避免因勘测和设计深度不足，产生较多的变更。切忌赶工赶图，严格按基建程序办事。有一部分高速公路设计，工期安排太紧，设计单位短时间把施工图赶出来，造成施工图质量低劣，现场施工变更量大，故建设单位应给设计单位足够的时间来安排设计，坚决杜绝为了抢工期而出现边勘察、边设计、边施工的“三边”工程。 　　2.2 转变设计人员观念思想，提高设计人员素质 　　改变设计人员造价观念淡化的思维，不断强化设计人员经济意识，逐步巩固经济核算的意识和观念，杜绝重技术轻经济，设计保守浪费严重的现象，合理调节技术与经济、设计与概预算之间的关系。另外，对本专业概预算定额及费用定额设计人员要不断地了解和掌握，精通工程计价方法，努力做好工程投资控制工作。 　　设计方案应与施工阶段紧密结合，一些设计人员不熟悉施工，使得设计与施工结合不到位出现把关不严的现象。特别是一些设计人员单一地从事设计工作，关于施工的经验和知识根本不了解，甚至对新工艺、新材料、新技术一知半解，在施工过程中暴露出施工图与实际脱节现象，导致施工难以继续，进而延长工期增加成本，出于无奈只好修改设计，对设计进行补充和变更。 　　2.3 提高勘察及设计质量 　　提高勘察及设计质量，避免出现设计问题（如桥梁地勘数据不准确，导致桥梁桩基变更率较高、原地面实测标高与设计标高误差太大、工程量计算差、错、漏问题严重等）。在部分高速公路中，出现设计地面标高与实际标高不一致，有时还相差很远，施工单位要求按实际地面线产生的工程量进行计量，造成一定量的变更。部分图纸中出现工程量多计或少计。 　　2.4 提高设计后续服务质量 　　设计后期服务力量和质量有待提高，各设计单位对设计阶段的人员素质和工作质量特别重视，忽视施工阶段的后续服务，出现服务不到位的现象。主要表现在施工现场的设计代表人员不管在数量方面，还是技术实力方面都不能满足施工的需要，协同工作不到位，遇到设计配合问题时出现拖拉、推诿，使得施工现场不能及时解决问题，影响工程项目的进展速度。部分高速公路派驻现场的设计代表是刚毕业的学生，或者刚参加过两年以内的设计人员，他们受到专业方面的限制，经验不足，不能很好地处理现场的事情。刚参加工作不久的设计人员担任后续服务设计代表，在遇到复杂的问题时，有时候不能与建设单位及设计单位很好地沟通，导致部分问题处理不当。 　　3 加强分项设计管理 　　高速公路的设计主要由几个分项组成，应该从这些方面进行管理，可提高设计质量，控制高速公路投资。 　　3.1 设计路线 　　对路线加强比选，对于平原区高速公路来说，在满足公路基本功能的同时，还要确保现有路网的完整性，合理降低路基填土高度，减少土方用量和占地，进而便于群众出行。如我省的泗许高速公路，设计采用低路堤，浅路堑，有效地减少了工程的总土方量，也减少了高速公路占地面积，减少了取土坑的面积，因而也节省了高速公路总的投资。山区公路的设计关键在于平纵指标取值及均衡性，对标高进行控制，实现平衡路基土石方的填挖，做到总量最少。采用适宜的设计标准对山区高速公路进行设计，合理确定山岭重丘区的高填深挖路基。技术标准高必然会出现大量的高填深挖路基，这不仅破坏了当地的自然环境，公路景观受到影响，甚至会引发大量地质灾害的出现，影响道路的正常运营，进而大大增加了工程的投资。 　　3.2 路基断面设计 　　采用的路基断面形式应符合当地的地形特点，平原区高速公路一般采用整体式路基，山区根据实际情况采用分离式路基。利用分离式路基对山岭区的道路尽心处理时，应最大限度地利用路线走廊内的空间资源，设计山区路线时，采用单独设计的方式对每个方向的线路进行线形设计。边坡防护在保证边坡稳定的前提下，尽量采用草灌防护，适当减少拱形防护或其它圬工防护的数量。边沟在满足功能的前提下，根据原材料来源，选择边沟形式，根据项目的特点，选用浆砌片石边沟、混凝土现浇边沟或混凝土预制边沟。 　　3.3 取土坑设计 　　应对取土坑进行专项目设计，每个取土坑钻孔应不少