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加快构建中国特色法学人才的体系 　　摘 要：习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话为构建中国特色哲学社会科学人才体系指明了方向，2017年5月3日在中国政法大学考察时的讲话则对构建中国特色法学人才体系提出了更加明确的要求。中国特色法学人才体系主要由法学教学与研究专门队伍和法治工作专门队伍构成。构建中国特色法学人才队伍，要实现“五路大军”协调发展、四个层次共同推进。创新法治人才培养机制，具体可以通过科学定位中国特色法治人才体系的建设目标、优化法治人才培养的学科体系和课程体系、全面革新法治人才培养的教学方式与方法、完善法治人才培养的协同机制、全面深化高等法学教育体系和管理体制改革等途径来实现法治人才培养目标。 　　关键词：依法治国；法学人才体系；法学教育；人才培养机制 　　2016年5月17日，习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的重要讲话，提出要实施哲学社会科学人才工程，着力发现、培养、集聚一批有深厚马克思主义理论素养、学贯中西的思想家和理论家，一批理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人，一批年富力强、锐意进取的中青年学术骨干，构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才体系。这为如何构建哲学社会科学人才体系指明了方向。2017年3月《中共中央关于加快构建中国特色社会主义哲学社会科学的意见》进一步强调了“构建种类齐全、梯队衔接的哲学社会科学人才队伍”，并提出了一些具体措施。2017年5月3日，习近平总书记在中国政法大学考察时特别强调：“全面推进依法治国是一项长期而重大的历史任务，要坚持中国特色社会主义法治道路，坚持以马克思主义法学思想和中国特色社会主义法治理论为指导，立德树人，德法兼修，培养大批高素质法治人才。”习近平总书记的重要讲话为构建中国特色法学人才体系明确了方向、标准和路径。中国特色法学人才体系建设包括两个方面内容：一是法学专门人才队伍建设，二是法治人才队伍培养。 　　一、法学专门人才队伍建设 　　法学专门人才队伍建设，从结构上要坚持“五路大军”协调发展、四个层次共同推进。 　　“五路大军”协调发展。习近平总书记在全国哲学社会科学工作座谈会上的讲话中所提到的“五路大军”，即高等院校、党校或行政学院、军队院校、社科院和党政部门所属研究机构中从事法学教学与研究的工作者。就法学而言，“五路大军”中都有法学专门人才，但法学专门人才集中在高校。目前高等院校的法学专任教师超过2万人，他们承担的法学相关科研任务、重大课题占到总量的85%以上，获得的省部级以上的奖励也与承担的任务相当。因此，推进专门人才队伍坚持协调发展的同时，更要突出高等院校教师队伍的建设。 　　“四个层次”共同推进。法学专门人才分为四个层次。第一个层次是具有深厚的马克思主义理论素养、政治立场坚定、学贯中西的大师级法学家，全国杰出资深法学家，马克思主义法学思想家和理论家。这个层次人数虽少，但他们的研究成果代表了法学研究的方向和主流，也代表了法学研究的最高成就。因此，抓住了这支队伍，就抓住了法学专门队伍建设的“牛鼻子”。第二个层次是法学理论功底扎实、勇于开拓创新的学科带头人。学科带头人一般是指一级学科的学科带头人，其对整个法学的发展具有引领性，是法学学科发展的领导者。此外，一些影响比较大的二级学科如法理学学科、宪法学科、民法学科、刑法学科、诉讼法学科、国际法学科的领军人物，对引领二级学科的发展起到关键作用，也应当包括在内。第三个层次是年富力强、锐意进取的中青年学术骨干。他们大多数是“70后”“80后”，承担着知识创新和理论创新、教书育人的繁重工作，是当下的主力，更是未来的希望。第四个层次是在校从事博士后研究的优秀学者等，他们是法学专门人才队伍的后备力量。 　　按照习近平总书记和中央的要求，法学人才队伍的发展要做到种类齐全、梯队衔接，结构上要优化。目前，老一代杰出法学家大多年事已高，不足以引领整个法学队伍的发展。以“马克思主义理论研究和建设工程”咨询委员会委员、中国社会科学院学部委员、重点高等院校的法学资深教授等为代表的领军人物，目前数量偏少，应抓紧队伍建设。第三层次和第四层次队伍庞大，潜力很大，是队伍建设的重中之重。 　　按照中央的部署，从法学教师队伍的实际出发，专门队伍的建设应当着力抓好以下六个方面的工作。 　　一是对法学教学和研究人员进行系统的马克思主义法律思想教育，特别是中国特色社会主义法治理论教育、习近平法治思想的教育，提高他??的马克思主义理论素养，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，提高他们对中国特色社会主义法治的理论自信、道路自信、制度自信、文化自信。 　　二是对这支队伍进行国情教育，让大家深深知道我们处于并将长期处于社会主义初级阶段，我们要站在发展中大国的落脚点上想问题、提观点。当然，今天讲的国情，是在全球化背景下的国