民族地区特色农业发展的研究.docVIP

民族地区特色农业发展研究 　　[摘要] 特色农业是民族地区农业发展的必然选择，本文介绍了凉山民族地区发展特色农业优势与制约因素，提出了民族地区发展特色农业对策：调整农业结构，巩固和加强农业；培育壮大与产业化配套的农产品加工业；培育西部农产品加工龙头企业，构建特色农业产业基地；加快民营企业经济发展步伐，为地方经济建设服务；继续加大扶贫资金的投入力度，加快贫困人口的脱贫步伐。 　　[关键词] 特色农业 发展研究 　　 　　引言 　　21世纪，我国现阶段经济实力显著增强，社会主义市场经济体制初步建立，但城乡贫困人口和低收入人口还有相当数量，农业基础薄弱、农村发展滞后的局面尚未改变，缩小城乡、区域发展差距和促进经济社会协调发展任务艰巨；走中国特色农业现代化道路，树立科学发展观, 统筹城乡发展，解决好农业、农村、农民问题，推进社会主义新农村建设事关全面建设小康社会大局。 　　凉山彝族自治州位于四川省西南部，总面积6.04万平方公里。辖17个县市、608个乡镇，全州总人口428.56万，其中彝族192.56万，占总人口44.9%，是全国最大的彝族聚居区和四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。 　　凉山民族地区，发展特色农业，具有得天独厚的优势。基于农业比重高，特色农业资源丰富的特点，在农业产业化发展的过程中，凉山民族地区普遍选择了开发特色资源、走特色经济的道路。然而，资源经济毕竟不是长久经济，况且，所谓的特色也因其相对性而不具备绝对竞争力。如何提升市场竞争力，充分释放并尽可能延长特色经济的特色效应？这对于凉山欠发达地区农业的可持续发展、农民的稳固增收、农村面貌的改善以及全面小康的建设，均具有极为重要的意义。 　　一 特色农业是民族地区农业发展的必然选择 　　特色农业是将区域内独特的农业资源开发区域内特有的名优产品，转化为特色商品的现代农业。发展特色农业，对培育区域经济竞争力，对优化地方产业结构，增加地方财政收入，具有重要意义。 　　1.民族地区脱贫的需要 　　到2005年底，全州未能解决温饱的贫困人口由2000年的64万人减少到43万人。全州城镇居民人均可支配收入达7496元，农民人均纯收入2438元，分别较2000年增加1841元和1077元，居民消费水平和生活质量明显改善。经济、文化教育落后，社会发展滞后，贫困面大，贫困程度深，农民人均纯收入低。扶贫开发任务艰巨，就业压力加大。 　　2.民族地区自然条件的需要 　　(1)气候类型多样，光热资源富集。凉山具有独特的地理位置、地貌特征和气候条件，光照辐射强，无霜期长达230天～306天，光热资源富集，特别是境内的安宁河流域，为仅次于川西平原的省内第二大平原，素有“川南粮仓”、“天然大棚”之称；大小凉山“一山有四季，十里不同天”，形成独特的多气候带特征，生物资源特别是经济类生物资源种类繁多，适宜发展立体农业、特色农业。 　　(2)土地资源丰富，开发潜力大。全州幅员面积大，人均土地22亩，高于全省、全国人均水平。其中山地占71%，平坝占12%，高原占17%，耕地470万亩，耕地面积为765万亩，林业用地4988万亩，草原、草山2716万亩，耕地后备资源丰富，是凉山州特色农业、绿色农业产业基地开发的后劲之所在。 　　(3)生物种类繁多，农作物优质高产。州内优越的光、热、水资源，孕育着我国南北兼有的高等植物200多种，各种生物资源6000多种，其中植物4000多种，动物1200多种，微生物类群1000多种。各种作物生长快，产量高，品质优，素有西南“基因库”之称，具有极大的开发价值。 　　二 民族地区发展特色农业优势 　　凉山民族地区具有实施特色农业的良好基础。凉山州总耕地面积470万亩，人均1.2亩，其中稻田105万亩，占全州耕地面积的20.8%。全州有宜农荒地480万亩，近期可开发的宜农荒地120万亩。境内安宁河流域地势平坦，物产丰富，精耕细作，大多一年两熟。 　　凉山民族地区特色农业经济对农民增加收入，解决就业，特色农业产业群的基本建立，吸纳大量农村剩余劳动力起到了明显的作用。凉山民族地区特色农业经济，带动了区域经济发展，优化了地区产业结构，支持了地方财政和地方城镇化建设。凉山民族地区特色农业经济的发展，促进了农村生活方式的转变，培育了农民的市场观念、竞争观念和风险观念。 　　三、民族地区发展特色农业的制约因素 　　特色农业经营上所呈现的不足与问题，突出地表现在：一是效益低。典型的就是凉山苦荞，有规模，有品质，无规模效应。二是组织化程度低。三是龙头企业少。四是品牌建设力度弱。 　　1.凉山民族地区特色农业产业化过程中，规模企业数量少，经营水平不高；基础差，底子薄；农产品加工率低，加工深度不足，扶持农业龙头企业发展的政策不到位；农产品品牌经营和科