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女职工产假待遇问题的研究 　　摘 要 女性生育是人类繁衍后代的必然要求，也是人口社会再生产的重要组成部分。它在满足人口延续的同时，更为社会的物质生产提供了劳动力。生育保险是女性生育过程中的重要保障。女职工产假待遇由生育津贴承担，但超出规定的98天期间外的奖励假待遇却由企业承担。这样的做法是否合理值得我们探究，解决生育津贴问题对完善我国的生育保险制度有着重要作用。 　　关键词 生育津贴 生育保险 产假 待遇 奖励假 　　中图分类号：C913.7 文献标识码：A 　　0引言 　　女性的生育行为不仅仅是一种自然行为，也是一种社会行为。女性冒着生命的风险为社会贡献出自己价值的同时，生育的过程当中也还产生了生育成本。当今时代之下，女性在社会生活中更扮演着重要的角色，随着时代的发展与进步，男性与女性不再因为性别而在社会当中明确地分工。她们不再像昔日传统社会的女子一般只要做好家庭的后勤即可，而是在做好后勤的同时，也肩挑着家庭物质需求的重担。这就使得女性劳动力成为了世界经济发展中的重要人力资源。一些企业、单位为了逃避生育成本，甚至在人事招聘时拒绝或减少雇佣女性。现实当中也大量存在着用人单位借女性怀孕时解除与其之间的劳动合同的争议纠纷案件。生育产生的价值由整个社会共享，但其伴随着的风险与成本却损害了妇女的权益。因此，生育的成本也该由全社会一起承担，于是有了女性产假期间享受的生育保险待遇。产假、生育津贴、医疗服务作为女职工产假期间待遇的主要内容，女职工在产假期间所能享受的工资待遇问题值得我们一起探讨，女性在产假期间享受生育津贴的同时能否再要求用人单位支付工资？以及目前有很多省份，市区出台了一些地方生育政策，更是在法定的产假期外又增加了生育奖励假期。那新增加的生育奖励假期的工资该当如何支付，由谁来支付？这些实质性的疑难问题对保障妇女合法的权益起着重要的作用，同时，能够促进我国关于生育保险的立法完善。 　　1女职工产假工资待遇 　　关于女职工产假工资待遇问题，我国《劳动法》、《劳动合同法》以及《女职工保护规定》都没有明确规定，《企业职工生育保险试行办法》（劳动发[1994]504号）第5条规定“女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上半年度职工平均工资计发，由生育保险基金支付”。《社会保险法》第五十六条规定“生育津贴按照职工所在用人单位上年度职工月平均工资计发。”而所谓的生育津贴是指国家法律、法规规定对因生育而离开工作岗位的职业妇女给予的生活费用。我国的生育津贴支付方式和支付标准分两种情况，其一是，在实行生育保险社会统筹的地区，支付标准按本企业上年度职工月平均工资的标准支付，期限不少于98天；其二是，在没有开展生育保险社会统筹的地区，生育津贴由本企业或单位支付，标准为女职工生育之前的基本工资和物价补贴，期限一般为98天。部分地区对晚婚、晚育的职业妇女实行适当延长生育津贴支付期限的鼓励政策。还有的地区对参加是剩余保险的企业中男职工的配偶，给予一次性津贴补助。 　　那么，女职工是否能在产假期间享受生育津贴的同时又要求企业支付工资呢？我国法律规定的历史上随着时代的进步存在着三种模式，第一种是两者兼得，即女职工可在享受生育津贴同时要求企业另行支付工资。具体法律依据：按照《女职工劳动保护规定》（国务院令第9号）执行，女职工产假期间，企业照发其原工资，且按照 《企业职工生育保险试行办法》（劳动发[1994]504号）第5条规定“女职工生育按照法律、法规的规定享受产假。产假期间的生育津贴按照本企业上半年度职工平均工资计发，由生育保险基金支付”。但 《女职工劳动保护规定》（国务院令第9号）自1988年9月1日实行起，已在2012年4月18日??务院实施公布《女职工劳动保护特别规定》的同时予以废止，可见两者兼得的时代已经成为历史，现已不予采用。 第二种是生育津贴就相当于产假工资，但也不完全等同，当职工已享受生育津贴的，视同用人单位已经支付相应数额的工资。生育津贴高于职工原工资标准的，用人单位应当将生育津贴余额支付给职工；生育津贴低于职工原工资标准的，差额部分由用人单位补足。例如：《广东省职工生育保险规定》第17条有此明确规定。可见，生育津贴和工资之间是有差额补贴的。第三种是，根据《女职工劳动保护特别规定》（国务院第619号令）第8条规定“女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付；对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。”只要企业按照规定缴纳了生育保险费，职工在产假期间的工资就等同于生育津贴，也就是说职工在产假期间，企业给职工发放从社保领取的生育津贴，无须再向职工另发工资。此种情况下，所谓的生育津贴从性质上说也就是产假工资。 　　2奖励