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实施“阳光体育”工程提高学生健康的素质 　　今年4月23日，胡锦涛总书记主持召开中共中央政治局会议，专门研究加强青少年体育，增强青少年体质的问题；5月7日，中共中央国务院颁布了《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》；国务委员陈至立在2006年岁末召开的建国以来第一次全国学校体育工作会议上明确指出“培养具有强健的体魄、健康的心理、坚强的意志和昂扬的精神的青少年一代，是素质教育的应有之义。”“忽视青少年的身心健康，忽视学校体育工作，就谈不上全面贯彻党的教育方针。”这充分表明党中央、国务院对加强青少年体育工作的高度重视。在这一背景之下，全国亿万青少年阳光体育运动正式启动，中共中央政治局常委李长春出席启动仪式。为了贯彻落实中共中央国务院《关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》和全国学校体育工作会议精神，牢固树立“健康第一”、以人为本的指导思想，切实减轻学生过重的课业负担，全面推进素质教育，全国各地中小学校开展了形式多样的体育活动，鼓励学生全员参与，积极参与，以培养和激发学生对体育运动的兴趣，并养成体育锻炼的良好习惯。但是在当前加强体育工作的实践中，确实还存在着各种各样的问题，我们认为只有切实解决好这些问题，才能增强学生体质，促进学生健康全面的发展。 　　 　　一、阳光体育运动中存在的问题 　　 　　1、学生正常的体育活动时间被挤占。 　　充足的体育活动时间是进行体育活动的重要保证。2001年教育部颁发的课程计划要求，小学一、二年级体育课每周要开足4课时，小学三年级至初中要开足3课时；高中每周2课时。每天上午两节课后要有课间操，下午要有一节课外体育活动的时间。为了保证学生的活动时间，《学校体育工作条例》中也明确规定要保证学生每天1小时的体育锻炼时间。但是具体的实施情况远远没有达到教育部的要求，很多学校甚至连最起码的体育课时都没有开足，另外，体育课时缩水也是一个非常普遍的现象。如有些体育教师上体育课时迟到2―3分钟，再提前5分钟下课，使得本来40分钟的体育课缩短至30分钟。课间操是学生进行体育活动的另一个重要形式，但有很多学校只是组织学生做做操了事，部分主课老师甚至在课间操时间内还将大量的学生留在教室补习功课。 　　 　　2、课业负担过重。 　　《学校体育工作条例》第五条规定：学校要合理安排学生的学习时间，学生每日学习时间(包括自习)：小学不得超过6小时，中学不得超过8小时。学校或者教师不得以任何理由和方式增加授课时间和作业量，加重学生的学习负担。但是实际情况却是小学生在校时间8小时的比比皆是，高中生在校时间则达10几个小时之多。周末应该是孩子放松、休闲，舒缓身心的时间，但是，我们看到的是学生除了要完成教师布置的作业之外，还要在家长的压力下参加各种各样的补习班。 　　 　　3、学生体育锻炼的质量和效益不高。 　　新课程改革对体育教学的要求做出了一些调整，有些体育教师将《体育与健康课程标准》中的领域目标“应该重视学生的基本的运动知识、运动技能的掌握和应用，不过分追求运动技术技能传授的系统和完整性，不苛求技术动作的细节”错误地理解为技术教学不重要了，体育课可让学生自由活动，放任自流。这样一来，学生大多是根据自己的爱好活动，不爱运动的学生就坐在树荫下聊天，根本达不到锻炼身体、增强体魄的目的。 　　 　　4、体育教学设施不足。 　　“全班上课一个球，老师学生都自由”，形象地道出了农村体育课的窘境。现在不仅是农村学校体育器械短缺，即使是城镇的中小学，器材也严重不足。体育教学设备、器材的严重不足，不仅影响了正常的体育教学，还影响了体育课外活动的开展。 　　 　　二、应对的策略 　　 　　1、加强学校的组织管理，建立健全领导机构。 　　各级各类学校应该建立健全与阳光体育相关的组织机构，确立第一责任人，成立“阳光体育”落实小组，负责领导和督促阳光体育在各学校的顺利实施。在实施的过程中，要落实班主任责任制，要求各级班主任必须负责好管理工作，体育教师要发挥组织与指导的作用。这样全校教师齐抓共管，将阳光体育切实落实到实处。当然各级各类学校应该与政府教育督导的有关机构进行密切联系，将达标争先与教师评价机制、教育评优选能有机地结合起来，真正调动起所有教师的积极性。 　　 　　2、切实落实1小时的体育锻炼时间。 　　各级各类学校要切实按照教育部的规定开足开齐课时，保质保量地组织课间操和课外活动。各学校体育组要在每学期开学时，详细制定阳光体育活动的计划，并交学校审查。各学校要结合学校实际，创造性地开展各种活动，比如开展阳光体育周，通过紧张激烈有趣的袋鼠跳、跳绳、踢毽子、仰卧起坐、运球接力、足球射门等众多妙趣横生的比赛，使学生体验到运动带来的快乐。 　　 　　3、认真贯彻执行《学生体质健康标准》的实施。 　　开