宣威滇黔交通经济带一体化开发的研究.docVIP

宣威滇黔交通经济带一体化开发的研究 　　摘要：本文以西部大开发背景下，以宣威滇黔为例开展西南民族地区交通经济带一体化开发研究。认为宣威交通基础设施落后，工业基础薄弱，城镇辐射力差，带状经济远未形成。在南贵昆、成德绵经济区作为西部开发的重点区域，优先发展，尤其杭瑞（宣普）高速公路、贵昆-沾六复线铁路“两大通道”贯通该区域的前提下，这是宣威滇黔交通经济带加快发展的难得机遇。在交通基础设施建设的同时，促进城镇、产业体系、资源和劳动力资源一体化开发，发挥区域优势，构建宣威滇黔交通经济走廊。 　　关键词: 宣威滇黔 交通经济带 一体化开发 　　 　　 随着经济全球化、区域化、一体化进程的加快，世界经济在江河经济、海岸经济的基础上，将逐步进入一个新的经济时代――陆桥经济时代。国家在西部大开发战略中明确提出，要把西陇海兰新经济带、长江上游经济带和南贵昆、成德绵经济区作为西部开发的重点区域，优先发展，这是宣威滇黔新经济带加快发展的难得机遇。借鉴国外众多相关理论，结合我国发展的实际情况提出了交通经济带的概念。交通经济带是以交通干线或综合运输通道作为发展主轴，以轴上或其吸引范围内的城市为依托，以发达的产业、特别是二三产业为主体的发达带状经济区域。本文以宣威滇黔为例尝试性开展西南民族地区交通经济带一体化开发研究。 　　 一、以宣威滇黔为研究对象的缘由 　　 1.对西南民族地区交通经济带一体化开发问题的研究还很少。目前关于交通经济带的研究，主要集中于国外发达国家成熟的交通经济带和国内东部发达地区的交通经济带。对中西部交通经济带的研究，尤其是西南民族地区交通经济带一体化开发问题的研究还很少。把研究对象界定为宣威普宣高速公路沿线地区. 　　 2.宣威是典型的西南少数民族地区，自然环境、人文环境具有代表性。我国广大的西部地区交通运输基础仍然比较薄弱，如宣威滇黔地区是我国腹地广阔、资源密集、发展最具潜力的地区，而长期以来经济发展明显滞后，交通不畅是诸多因素中最为突出的问题之一。宣威滇黔地区包括宣威市东部与贵州相邻的乡镇。属于我国老少边穷地区，毗邻的东南亚国家经济比较落后。为我国内陆腹地，远离我国东部经济发达地区，经济落后，开发程度低；为我国战略大后方，具有国际区位优势；从发展来看，随着我国对外开放和西部大开发政策的进一步深入，该区将面临新的发展契机。本区交通运输已经成为地区经济发展的瓶颈，在普宣交通运输建设的同时实施一体化开发促进宣威滇黔区域可持续发展。 　　 3.以宣威滇黔例开展交通经济带一体化开发研究具有深远意义。宣威滇黔地区尽管具有丰富的能源资源、矿产资源、农业资源以及旅游和民族文化资源，但由于关山阻隔，交通闭塞，农业经济优势尚未彰显，工业基础薄弱，城镇辐射力差，经济社会发展一直比较滞后，属于老、少、山、穷、省区。在实施西部大开发和东部产业转移双重背景下，杭瑞（宣普）高速公路、贵昆―沾六复线铁路贯通该区域的前提下，全面贯彻实施新一轮西部大开发和云南省“两强一堡”战略任务，完善国家高速公路网和云南省路网结构，提高区域路网等级，改善综合运输服务水平，促进云南对外经济贸易合作和沿线旅游、文化资源开发，维护民族团结和边疆稳定具有十分重要的意义。普宣高速公路的建设者表示将秉承公路建设项目管理“五化”要求，即发展理念人本化、项目管理专业化、工程施工标准化、管理手段信息化、日常管理精细化的要求，把普宣高速公路打造成一条环境友好、资源节约的民生路、优质路。以宣威滇黔为例开展交通经济带一体化开发研究具有一定意义。现实上，可以促进该区域社会经济文化发展，也可为其它地区区域经济的发展提供借鉴。理论上，尝试性开展西南民族地区交通经济带一体化开发研究。 　　 二、宣威滇黔交通经济带一体化开发中存在的主要问题 　　 经过“十一五”和“十二五”以来的大规模投资建设，宣威滇黔交通经济带的交通运输面貌发生了巨大改变，宣普高速公路建设有力地推动了一体化开发。但要实施宣威滇黔交通经济带一体化开发仍然存在如下问题：主要有区位、交通基础设施、城市、产业体系、非人力资源和劳动力资源以下几个方面： 　　 1.区位：宣威滇黔交通经济带将地域辽阔、资源丰富的西南内陆宣威滇黔与交通便捷、经济发达的东中部连在了一起，宣威滇黔交通经济带一体化开发把资源优势和区位优势结合了起来，大大加快了西南部的开发开放。 　　 2.交通基础设施：是交通经济带内产业活动和布局的先行条件，是影响交通经济带空间结构和组织格局的重要因素之一，是交通经济带形成的“触发器”及存在和发育的前提。目前，宣威滇黔地区已有贵昆铁路干线，这为宣威滇黔地区走外向型的发展道路创造了有利条件。公路方面，依托326国道主干线，交通部规划建设了西部开发公路大通道工程杭瑞-普宣高速公路。 　　 3.城镇：城市是区域经济增长中心、