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大东北区域旅游合作的模式及对策的研究 　　摘 要：世界经济发展的大趋势越来越多地呈现出区域合作和优势互补的崭新特点。作为世界经济重要组成部分的旅游业的发展也迫切需要区域间的合作。旨在黑吉辽三省的区域旅游现状基础上，探讨黑吉辽地区区域旅游合作模式并提出相应对策。 　　关键词：大东北；区域旅游合作模式；对策研究 　　中图分类号：F590 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2015）15-0237-02 　　一、“大东北”区域旅游市场现状分析 　　（一）入境游市场现状分析 　　2013年，广东省、上海市、北京市分别以入境旅游者人数2 563.65万人次、1 385.458万人次和1 315.5万人次以及旅游外汇收入93.78亿美元、60.41亿美元和51.73亿美元位居我国入境旅游市场的前三强。而辽宁、黑龙江和吉林三省则分别以入境旅游者人数230.2万人次、182.15万人次和137万人次以及入境旅游外汇收入9.13亿美元、7.02亿美元和9 600万美元分列第十位、第十四位和第二十二位[1]。通过与我国入境旅游市场所占份额较大的北京、上海、广东以及江浙等省份和直辖市的入境游客数据比对中，不难看出，东北三省入境旅游的游客人数以及外汇收入水平均处于中等水平。在我国入境旅游收入排名靠前的6个省份中，有5个是位于东部沿海开放地带。由于东部沿海省市的地理位置优越，在入境旅游发展方面，东北地区很难与之抗衡。 　　另外，从入境旅游客源地上分析，东北三省的入境旅游者绝大多数是外国游客，其次才是港澳台地区游客。外国游客占入境游客总数的比例分别是辽宁的81%，吉林的83.3%，黑龙江则占到90%以上。东北三省最主要的客源地仍是日本、俄罗斯以及韩国，这三个国家的入境游客数量占全部入境游客数量的78%。从入境游旅客的地区分布上来看，最多的是亚洲，如日本、新加坡、泰国、马来西亚、韩国等。其次是欧洲的英、法、德、意、俄罗斯等国家、北美洲的美国和加拿大还有大洋洲的澳大利亚和新西兰等国家。 　　（二）国内旅游市场现状分析 　　东北地区的旅游，尤其是东北地区的冬季冰雪旅游项目深受国内游客的青睐和赞誉。从2011―2013年的三年间，东北三省的国内旅游人数和收入呈现了上升趋势，分别从2011年的13%提高到2012年的20%，2013年则达到了历史最好水平的22.68%。虽然东北三省整体旅游市场呈逐年上升的态势，但个体省份的旅游市场也出现了一定的下滑现象，其中由于吉林因地理位置介于辽宁和黑龙江省之间，旅游资源和旅游项目同其他两省相比也呈趋同性，因此所受影响较大。 　　从国内旅游客源地上看，除了东北三省本身的巨大客源市场外，另外一个重要的客源地就是地理位置毗邻的北京、天津、河北和山东等省市。随着交通运输条件的完善，东北三省为其他客源地的游客进入提供了极为便利的条件。距离近、交通便利、旅游资源丰富、旅游基础设施完备等旅游竞争优势吸引了大量的国内客源。此外，由于我国地域面积广大，南北气候等巨大差异性的存在，为开展南北旅游合作提供了巨大的发展空间，广东、上海、江苏、浙江等地已经成为东北三省旅游客源的重要支撑和来源。 　　二、“大东北”区域旅游合作模式探究 　　随着国内外旅游业竞争的不断加剧，以及旅游管理者、旅游经营者和旅游消费者观念的转变，东北三省的区域旅游合作还存在着很多亟待解决的问题。要实现“大东北”区域旅游合作的进一步发展就势必要加强彼此之间的密切有效协同合作，改善提升现有的合作模式，取消现在制约区域合作的政策壁垒和体制、机制束缚，转变现有的旅游管理观念和模式，只有这样才能实现真正意义上的区域旅游合作，实现“共嬴”甚至是“多嬴”。 　　（一）以政府为导向，提升核心景区，实现点轴式发展模式 　　2001年，国内著名经济学者陆大道首次提出了“点―轴系统”的区域经济空间结构理论。“点―轴系统”理论是建立在“中心地理论”基础之上，核心是“点”与“轴”的有机结合，尤其是与中心地学说比较而言，更在于对轴的重视，构成了“点―轴系统”理论的基本特色[2]。区域旅游合作事关合作中的众多多层次、多角度的基本问题。比如说，区域间的各级政府的利益协调、区域间旅游经营主体的协调发展、区域内各组成成员间的资源分配和共享等问题都是必须面对和有效解决的。而这些问题的解决又绝非轻而易举之事。因此，要提高区域旅游产业利益相关者合作的积极性，必须完善相关合作机制，加强政府主导，使规划更加具有统筹性和整体性[3]。 　　现阶段，“大东北”旅游区域已培育完成了以辽宁省的沈阳市、大连市、鞍山市，吉林省的长春市、吉林市和黑龙江省的哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市和牡丹江市等比较成熟的基本旅游点，将这些基本的旅游点按照旅游资源分布连成线状分布。政府的职能和主要任务就是针对区域