湖南农产品加工业发展战略研究.doc

PAGE PAGE 35 湖南省农产品加工业发展战略研究 1 研究背景 1.1 农产品加工业的内涵与外延 1.1.1 农产品加工与加工业 农产品加工是对农业生产的动植物产品及其物料进行加工，以满足市场和消费者需求的过程。既包括对农、林、牧、水产各业产品及物料的加工，也包括对野生动植物资源的加工与利用。加工产品广泛应用于人们的衣食住行、动物饲料、医药保健、建筑材料、化工原料、再生能源及其它生活和生产。我国农产品加工历史悠久，许多农产品品质优良，工艺、风味独特，享誉国内外。发展农产品加工，增加农产品的附加值，是促进农民增收和农业增效的有效途径。 农产品加工业贯穿一、二、三产业，衔接农业的产前、产中和产后，与农林牧渔产业及其服务业，同属人类衣食之源和国民经济基础产业，它是对来源于农业生产的原辅材料进行工业加工，以农业生产为基础并对其具有导向、稳定和带动作用，是农业资源转化增值和农业产业集成延伸的综合产业群，是推进农业产业化经营、提高农业综合效益、实现农村工业化、农村城镇化并增加农民收入、全面建设小康社会的重要途径，对于统筹城乡经济社会发展、全面解决“三农”问题具有十分重要的战略意义。它不仅是农业的延伸和继续，而且已经成为一项重要的产业。 发达国家发展的历史证明，农产品加工业是比农业规模大、效益高、贡献多的产业，也是广大发展中国家工业化初期和中期优先发展的领域。国外十分重视农产品加工问题，一些工业化国家近年来发展最快的产业之一就是农产品加工产业，它也因此成为最发达的产业。 根据发达国家经验，粮食经加工可增值1～4倍，棉花经加工可增值2～4倍，薯类经加工可增值1～3倍，果品蔬菜经加工可增值1～1O倍。发达国家的农产品加工转化后一般增值2～3倍，我国只增值30％；发达国家农产品加工业产值与农业原产值比一般在2.0～3.7∶1，其加工程度达到80％以上，是推动国民经济发展的重要支柱，而我国只有0.8∶1；发达国家贮粮和果蔬产后损耗率只有不到1％和5％，我国高达9％和25％。美国和日本的农产品产后产值与采收时自然产值之比分别达3.7∶1和2.2∶1，我国仅为0.38∶1。发达国家不同品种农产品加工量多数占其总产量的90％以上，而我国仅占25％左右，并且多数在10％以下。这些都表明我国农产品加工水平与国际水平相比还有很大差距，突出表现在生产技术和工艺落后，产品档次低，企业整体素质差，转化增值能力弱，缺乏竞争力。 2006年，我国粮食总产量达49747.9万吨，肉类总产量达8051.4万吨，棉花总产量达674.6万吨，油料总产量达3059.4万吨，这些主要农产品总产量已位居世界首位，人均农产品已超过世界平均水平。在农产品供求总量基本平衡以后，应该优先发展农产品加工业，提高农产品质量和效益，使中国迅速发展成为农产品出口大国和强国。 1.1.2 农产品加工业外延的界定 我国农产品加工业涉及食品加工及食品制造、饮料制造、烟草加工、纺织、服装及其它纤维制品制造、皮革毛皮羽绒及其制品、木材加工及竹藤棕草制品、家具制造、造纸及纸制品、印刷、橡胶制品和药材加工及生物医药制品等12个行业。 1.2 我国农产品加工业的发展与前瞻 1.2.1 我国农产品加工业发展现状 中国农产品加工业的历史源远流长，改革开发三十年来，农业的快速发展和城乡居民收入水平的显著提高，奠定了农产品加工业进入自身发展黄金时期的基础，其发展速度明显加快。我国当前农产品加工业呈现如下特点： 1.2.1.1 农产品加工业发展迅速 新中国成立以来，随着国民经济的发展和人民生活水平的不断提高，我国农产品加工业有了长足的发展并逐步形成了农产品加工产业体系。近三十年来，中国农产品加工业的年均增长速度达到了9.2％，是国民经济中增长速度最快的产业之一。2006年我国农产品加工业产值达到6.25万亿元，比上年增长21%，占全国工业总产值（31.66万亿元）的19.74％，农产品加工业产值与农业总产值之比为1.47∶1，成为国民经济第一大支柱产业。 1.2.1.2 农产品加工业品种不断增加，质量与技术不断提高 随着城乡居民收人水平的大幅度提高，人们明显增加了各类农产品加工产品的消费量，这给农产品加工业提供了一个广阔的需求空间。农产品加工业中的食品工业、纺织工业、制革业、烟草业的产品质量都在不断提高。特别是食品加工产业的研发和技术创新水平有了较大的提高，有利地促进了食品加工产业技术装备水平的提高和产品的更新换代。 1.2.1.3 出现了一大批农产品加工龙头企业，带动了地方经济发展 到2006年底，全国规模以上农产品加工企业达9.3万多家，涉及食品、饮料、纺织、服装和皮革等11个行业，从业人员2100万人，占全部工业从业人员的27.8%，带动3000万农民就业。2006年我国食品加工企业总数为1067