央企董事会治理市场化评价的体系的研究.docVIP

央企董事会治理市场化评价的体系的研究 　　21世纪以来，安然、世通、奥林巴斯、雷曼等事件暴露的普遍问题是公司内部控制薄弱，如董事会独立性差、管理层激励机制滥用以及审计失败等。这些事件的发生，使得公司治理问题重新引起各国政府、经济组织、学术界和企业界的高度重视，人们不约而同地将公司治理的关注集中于对董事会治理的评价。伟大的董事会意味着伟大的公司。现代公司董事会的科学治理已经成为提升企业质量，促进资本市场发展和完善的最有效的方式。 　　一、董事会治理评价意义和功能 　　全球范围来看，从上世纪50年代美国机构投资者协会设计的评价董事会的程序开始，到英国在上世纪90年代发布的官方评价标准，再到一些评级机构如戴米诺、欧洲里昂证券制定的评价体系，对董事会治理评价的研究是一个循序渐进的过程。作为公司治理结构的重要组成部分，董事会对公司的运行承担着重大责任，其治理质量直接关系到公司的可持续发展。 　　董事会治理评价是指通过建立科学、系统的评价体系，对董事会的组织结构、治理质量和运作效率等进行判断和分析，最终对董事会的各方面有较为客观、清晰和完整的认识，据此完善董事会运行机制。 　　从制度变迁的角度可以看出，董事会在公司治理结构中处于核心地位，承担着委托和代理的双重角色，处于公司治理链条的枢纽地位，从而对董事会的考核与评价显得十分重要。对董事会正式权威的评价有利于提高公司治理效率，有利于