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大环保背景下地下水的环境监测的规划的研究 　　Research on Groundwater Environment Monitoring Planning under the Background of Environmental Protection 　　摘要： 当前，环境保护已成政府部门、社会公众关注的重点，我国环保力度也在持续加大。地下水是环境保护的重点内容之一，地下水监测工作的环节功能日益凸显。统计表明，我国还未建立起完善的地下水监测网络，信息系统同样需要进一步充实，我国地下水环境的监测能力、监测管理水平还有必要持续提升，着力进行国家级地下水监测站、网构建，有利于实时、有效、动态化监控地下水。 　　Abstract： At present， environmental protection has become the focus of government departments and the public， and Chinas environmental protection efforts continue to increase. Groundwater is one of the key contents of environmental protection， and the function of groundwater monitoring has become increasingly prominent. Statistics show that China has not yet established a comprehensive groundwater monitoring network. The information system also needs to be further enriched. The monitoring capability and monitoring and management level of Chinas groundwater environment must continue to be improved， and efforts must be made to implement national-level groundwater monitoring stations and network construction， which will facilitate real-time， effective and dynamic monitoring of groundwater. 　　?P键词： 监测规划；地下水环境监测；环境保护 　　Key words： monitoring planning；groundwater environmental monitoring；environmental protection 　　中图分类号：P641.8 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2018）15-0039-02 　　1 地下水环境监测概况 　　上世纪中叶，我国国家环保部、国土部及水利部正式将地下水监测全面纳入工作范畴。截止目前，国内地下水监测体系已经初步形成，总体来看，发展速度比较快。国家水利部之所以开展地下水监测，其意主要在于：全面提供保护并合理开发利用地下水资源、治沙治碱、抗旱除涝、水利规划建设等的参照依据。统计表明，国内由水利部门设置的地下水监测站已达24515座，其中98座为试验站、11558座为统测站、12859座为基本监测站。 　　国土部门监测地下水环境的基本意图则在于，全面预防因地下水污染而破坏地质环境、过量开采地下水而导致地面沉降。截止目前，在国土部门主导下，三级区域性（中央、省、市）地下水动态监测网络已基本形成，该部门已设立包括364个泉水监测点在内的总计23784个地下水监测点，能对1000000平方公里地下水进行有效监测。 　　和国外相比，我国环境机构的地下水监测工作显得相对滞后，地下水源地的环境通常是其监测的重点，地下水环境监测体系依然需要进一步充实完善。HJ/T 164-2004（即《地下水环境监测技术规范》是国家环保部于2004年发布的一项技术标准。随后，该部于2006年在全国范围内正式开始调查、评估饮用水源的基础环境，先后调查评估了全国各地的农村、乡镇、城镇及城市的饮用水源地（10000个以上）环境状况，在其所调查的各类水源地中，有一半为地下水型水源地。“到2015年全面建立地下水环境监管体系”，这是《全国地下水污染防治规划（2011-2020）》（2011）所提出的一个基本目标。 　　环保机构、国土部门及水利部门地下水监测的重心并不一样，环保机构重点监测地下水污染情况