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安徽省农民收入倍增问题的研究 　　 摘要：安徽省是个农业大省，农民占安徽省人口的大多数，为赶上沿海发达地区的小康经济，进一步加快安徽省农村经济的发展，促进农民增收将是实现该省全面小康的关键。文章在对安徽省农民收入现状进行分析的基础上，从农民家庭经营要夯实基础、引导农民外出就业、深化农村土地改革、加大支农惠农力度等方面进行了概述、分析，以为实现“十二五”期间安徽省农民收入倍增目标、农村小康经济的发展提供参考。 　　 关键词：农民；收入；现状；对策 　　 增加农民收入不仅是改善农民自身生存状况、全面提升人们生活水平、缩小城乡差距的需要，也是促进经济、社会各方面协调发展的重要基础。《安徽省国民经济和社会发展第十二个五年规划》在其经济和社会发展目标中，明确提出：力争到2015年城乡居民收入比2010年翻一番。2010年安徽省农民全年人均纯收入5285.17元，翻一番就是10570.34元，其当前任务十分艰巨。但是，正确分析、理顺农民生产方式及充分挖掘农村生产潜力，找出目前农村经济增长的各种不利因素，便能顺利实现经济增长的目标。本文通过对安徽省农民收入的现状进行全面分析，提出促使安徽省农民增收的建议，以为该省农村经济的快速增长提供参考。 　　 一、收入情况 　　 农民人均纯收入指标是指农民家庭全年的总收入中（包括实物收入）扣除家庭经营费用、缴纳税款、生产性固定资产折旧和补贴之后的余额，主要包括四方面内容：一是农民家庭经营纯收入，包括农林牧渔业收入以及经商、加工等二、三产业收入。二是工资性收入，指农民家庭成员劳动报酬，包括家庭农业人口外出务工纯收入及村组干部报酬。三是财产性收入，包括利息、租金等。四是转移性收入，包括各种补贴、民政救济、无偿扶贫或扶持款以及亲友给予的赡养费。 　　 针对安徽省来说，2010年农民人均纯收入达到5285.17元，比2005年的2641.05元增加了2644.12元，增长率为100.12%，翻了一番。其中，家庭经营纯收入增加了1127.17元，增长率为75.18%；工资性收入增加了1193.84元，增长率为118.19%。在农民全年人均纯收入中，增加额最多的是工资性收入，其次是农民家庭经营纯收入；占比最重的是农民家庭经营纯收入，占49.69%，其次是工资性收入，占41.70%。农民人均财产性纯收入和转移性纯收入在农民的全年纯收入中比重虽然不多，但是其增长幅度却很大，财产性纯收入增加了97.05元，增长率为216.15%，转移性纯收入增加了226.06元，增长率为260.448%。 　　 对比安徽省1991年以来四个五年规划时期农民人均纯收入的增长变化，除“十一五”期间农民人均纯收入增长幅度最大，增速最快，五年翻一番，年均增长528.82元外，其余三个五年，年均增长都在150元以下。若要在下一个五年年均增长达到1057.64元，实现农民收入倍增计划，则必须有针对性地解决制约安徽省农民收入增长的主要问题，才能有望实现“十二五”制定的目标。安徽省农民人均纯收入一览表，如表1所示。 　　 二、制约安徽省农民增收的主要因素 　　 （一）种粮成本高，农产品价格低 　　 近年来，随着就业渠道的逐步拓宽，农民收入来源趋于多元化，但种植业仍是农民收入的主要来源。调查显示，在农民家庭收入结构中，33.9%的农民家庭收入主要来源于种粮食，11%的农民家庭依靠种经济作物，两项合计达44%。在调查“目前影响农民收入的主要因素”时，80.5%的受访者认为是“种粮成本高，农产品价格低。” 　　 （二）体系不健全 　　 农业产业体系不健全，产业链不完整，农民从农产品加工、销售环节获利增收的途径不多，增收比例很小。从家庭经营层面看，农民主要出售“原字号”产品，如粮食、水果、蔬菜等，农民获利水平低。从农产品加工龙头企业层面看，主要是缺乏精细加工，产品链延伸的广度和深度不够。如宿州市省级以上龙头企业40家中，从事小麦面粉加工的就有21家。这些面粉加工企业，除生产面粉、面条初级产品外，很少有精深食品加工，企业获利少。从流通环节看，农产品主要通过中介组织出售，很少获得市场销售利润。如亳州市一斤韭菜，在原产地收购价仅有0.10元，几经周转到合肥零售市场，一斤韭菜已卖到2元，一斤价格翻了20倍，而菜农获利却很少。 　　 （三）农村劳动力外出就业渠道不畅 　　 当前农村劳动力仍处于总量过剩和结构性短缺并存的阶段，就业难和用工荒并存。用工企业需要有文化、有技术、善经营、会管理的现代农民担任主体，而农村劳动力整体素质偏低，没有一技之长在身，难以达到用工企业对劳动力的要求。外出打工的劳动力，由于知识和技能储备的不足，大多数只能从事简单的肩挑背扛型的体力活，就业选择空间狭小，同时城市下岗职工增加，体力劳动的就业岗位也有相当一部分被下岗职