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当前工程监理的现状及强化措施探究
当前工程监理的现状及强化措施探究
摘要:建筑工程是关系到国家经济建设发展,以及关系到人民生命财产。“百年大计,质量第一”,建设监理是抓好建筑工程质量的关键,因此,只有在建筑施工过程中做好质量监理工作,建筑质量才能有根本的保证。本文探讨了建筑工程监理控制的措施。
关键词:建筑工程;监理;质量;控制;措施
中图分类号:TU198 文献标识码:A
前言
在现代化工程建设中,建筑工程施工是一个又多种专业和工种共同组成的一种复杂的工程系统模式,因此在工程项目中要想使得工程项目能够全过程进行顺利全面的施工,就必须在工程中进行深入的总结与完善,以期能够达到预计的工程项目要求。在现代化工程建设中,我们要想能够顺利、全面系统的达到工程项目的管理控制要求,就必须在工作中科学的管理各个工作环节和施工流程,根据工作中存在的各方面要求进行系统全面的控制与总结,使得其中存在的问题都能够得到良好的应用。在目前的工程中,影响工程施工质量的因素有很多,其中存在较多的施工环节主要由于在施工中施工材料存在着一定的质量缺陷和差异,施工工艺的转变以及天气的变化等等。工程施工质量对于国民经济的发展、居民的权益以及企业都有着不可忽视的作用,因此就需要我们在工作中进行深入系统的总结与优化,使得其能够在工作中达到最佳的控制标准和工程质量要求。
一、我国建设工程监理现状
1.我国的建设监理制度起步晚,在制度方面存在诸多缺陷
近年来工程质量实行终身责任制,但有了监理后,有些业主忽视了施工单位必须具备的质量保证体系,施工单位多以挂靠形式出现,表面看资质等级符合要求,实际现场技术管理能力欠缺。目前监理单位的工作权限仅限于进度和质量的控制,但随着工程管理的综合程度越来越高,监理单位行使权利受到越来越多的限制,往往处于有职无权的尴尬局面。
2.监理人员整体素质不高
主要反映在:一是监理工程师的知识结构不合理;二是监理工程师的数量和质量不能满足监理工作需要;三是监理人员缺乏实践经验。
监理工程师是在具有一项专业技术知识和有一定实践经验基础上,增加管理和法律知识后复合型的管理人才。目前,我国的监理人员来源比较广泛,主要来自勘察设计单位、科研院所、大专院校、基建管理部门和施工单位,他们即使获得监理工程师注册,但由于缺乏管理知识和法律知识,因而在监理工作中不能有效地发挥组织、协调、管理的作用,难以取得监理成效。监理队伍中既有兼职也有专职;有经过监理培训的,也有未经培训;有取得监理上岗证的,也有未取得上岗证、更有没有通过监理工程师资格考试的;有退休外聘人员、也有刚出校门的学生;甚至有些是单位下岗编外人员,经过短期监理培训就从事监理工作。从而使得监理队伍中人员素质参差不齐。
3.工程监理招标导致恶性低价竞争
自从工程监理招标实行最低价中标以来, 价格竞争似乎成了最重要的手段, 工程监理费的收取普遍低于收费标准。很多建设单位不是以考察监理单位的资质和人员的素质作为优选条件, 而是以最低的工程监理费作为选择的唯一标准。部分监理单位为了能得到监理业务, 互相压价, 从而致使恶性低价竞争。 导致监理人员的素质普遍偏低, 服务质量普遍下降, 严重影响了监理工作的质量, 从而影响了整个监理行业的形象。对工程建设监理乃至整个建筑市场的规范化都非常地不利
4.部分工程监理企业内外部形象差
有些监理人员急功冒进, 不认真分析工程施工现场的现象与本质, 能力不足以服众, 与施工单位发生抵触; 有些监理人员与施工单位哥哥弟弟一团和气, 不能体现工程监理的严肃性, 不能令行禁止; 有些监理人员奇装异服、散漫自由, “ 吃、拿、卡、要”。还有些监理企业现场和公司办公环境零乱, 资料不齐全,由施工单位代做监理资料等不规范行为。一个监理工程师体现着一个项目监理部的形象, 一个项目监理部的形象体现着一个监理企业的形象, 形象的缺失意味着企业无形资产和信任度的下降(监理合同是委托合同。信任是委托的前提)。
5./对工程质量监督不力
我国政府一向是十分重视建筑工程质量监督工作,提出“百年大计、质量第一”的监督方针,反复强调建筑质量的重要性,颁发了很多相关的管理办法。但落实情况一直受到社会的质疑与批评,监督不力,主要原因归纳有两点。第一,建筑工程监理机构的经费不到位,现在是有心无力的处境。目前,“自收自支”是监理机构解决经费问题的主要方式,一般是由建设单位直接把监理费用交给监理公司。为了节约成本,建设单位往往是要求监理公司优惠,不会按有关标准确定监理费用。在市场化的竞争下,监理单位不得不接受巨额的优惠要求,这样直接造成监理公司无法配备相应的专业技术人才,甚至不能派出足够的监理人员。更有甚者,建设单位拖欠监理费用,使监
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