库车县农业产业化发展的现状存在问题及其对策.docVIP

库车县农业产业化发展的现状存在问题及其对策 　　近年来，库车县坚持把发展壮大农业龙头企业作为实现农业产业化的核心环节。通过把生产、加工、流通紧密结合起来。延长农业产业链，实行农工贸一体化经营，促使农业由简单、自然的生产向更广阔的领域延伸。形成以产业链、产业带、产业群为基础的高效农业体系，有效地推动了农业产业化进程。 　　 　　1 农业产业化发展现状及特点 　　 　　1.1 农业产业化发展逐步壮大 　　2009年，库车县农产品加工企业实现总产值约10，1亿元。其中屯河果业、新农乳业等14个重点农产品加工企业。年销售收入7.5亿元。并已逐渐成为生产、示范带动力强的农产品加工业的“龙头企业”。乡镇经营体7千余个。完成增加值1.9亿元、总产值63亿元、营业收入6.3亿元，同比分别增长7.53％、12.750石和12.73％。较大规模的农民经纪人131户，全年经销农产品达28758t，经销额为4538.8万元。 　　 　　1.2　龙头企业成长步伐加快 　　围绕粮棉、畜产品、果品加工和水果储运、酿造业、良种加工等领域，通过科学规划、政策推动、培养扶持等一系列行之有效的举措，培养了一批具有较强竞争力的农业产业化龙头企业。目前库车县共有自治区农业产业化龙头企业1个。地区级农业产业化龙头企业3个。 　　 　　1.3　农民专业合作经济组织化程度逐步提高 　　2009年底共有9个农民专业协会和9家农民专业合作社。农民专业协会涉及到种植、养殖、园艺、林业、农机等多方面。2010年将有乌恰镇努尔兰杏果专业合作社、健康红枣专业合作社、钟华香梨专业合作社、比西巴格乡胡萝卜专业合作社、牙哈镇喀让古蔬菜专业合作社等一批农民专业合作组织投入运营。 　　 　　1.4　农产品市场进一步完善 　　市场主体的素质逐渐提高，企业及农户按照市场规律从事生产经营活动能力逐步增强，农产品市场结构进一步优化。库车县现有3个专业市场。分别为火车站水果蔬菜批发市场、南疆活畜交易市场、老城农机市场，3个专业市场共容纳200多户经营户，年交易额达4700万元，实现利润约960万元。 　　 　　2　农业产业化经营发展中存在的主要问题 　　 　　2.1 农产品加工企业运营水平参差不齐 　　由于经营意识和管理理念的不同。农产品加工企业在运营水平上出现了两级化。如屯河果业、中天油脂等企业的运营水平已达到了较先进水平。而有些企业却因受现实条件限制和缺乏大经营意识。仍然停留在初级阶段。 　　 　　2.2　扶持龙头企业发展的政策需要落实 　　一些扶持政策尚未真正落实到位。主要集中在税、费、贷款等政策。长期以来。资金投入一直是制约农业产业化、农产品加工发展的重要问题。特别是近年来，上级各大金融机构收回了各分支机构的贷款权限。贷款难、担保难的问题日渐突出，不利于企业扩大规模。 　　 　　2.3　龙头企业科技开发力度需要提高 　　企业在技改投入和科技开发上的差距较大，初级产品经营模式仍然占据主体位置，产品质量和包装档次较低，竞争优势弱，缺乏开拓国际、国内市场的产品。品牌效应没有体现。企业应主动挂靠科研院所，通过吸引优秀人才和其他多种形式进行新产品开发的力度需加强。 　　 　　2.4　农民经济组织内部管理和运行机制需要规范 　　农民经济组织还处于起步阶段，发展不平衡、运作不规范。其管理人员文化水平、组织能力、经营理念等方面还存在欠缺。品牌观念和市场经济意识不高。与区内外各相关行业开展业务交流活动少，未充分发挥农民组织的智囊团功能。 　　 　　2.5　流动资金普遍存在问题 　　由于农业产业化经营实体普遍规模小。没有足够的抵押担保实力，多数在银行无法贷款，而在加工季节，收购农产品所需的资金数额较大，多数经营实体只能依靠自有资金少量收购，很大程度地制约了农业产业化经营实体的发展。 　　 　　3　对农业产业化经营发展的几点建议 　　 　　3.1 加大对农业产业化经营龙头企业的扶持力度 　　认真落实国家、自治区各类扶持龙头企业发展的优惠政策，推进金融部门对成长型、中小企业的信贷扶持。充分发挥农业产业化发展专项资金的导向作用。建立农产品信息与咨询服务体系和信息发布机制。向企业提供及时有效的农产品市场信息，提高农业信息化服务水平。 　　 　　3.2　提升龙头企业的综合竞争力和带动力 　　一要突出重点项目建设，加快企业技术改造。引进先进设备和新工艺、新技术；加快新产品开发，增强企业发展后劲。二要大力扶持农产品加工企业和本地民营企业的发展，鼓励现有企业向农产品加工并轨，并将有条件的企业培育成新的龙头企业。三要面向市场，多方筹集发展资金。把龙头企业技改项目实施与吸引外商投资、发展外向型农业有机结合起来，进一步拓宽企业技改投入的资金渠道。