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当前高校科技成果转化对策的研究 　　【摘 要】高校作为人才培养的主要基地、集聚人才的战略高地，承担着传承文明、培养人才和科技创新的神圣使命，担负着造就专门人才和创新人才的重大任务。高校作为科技进步和人才培养的结合点，拥有丰富的人才资源，是实施科教兴国战略和人才强国战略的强大生力军，在提高知识创新能力和建设创新型国家进程中起着基础性、战略性的作用。因此，需要将高校这一知识创新主体有效植入国家技术创新体系中，促使国家创新体系的两个核心有机结合，实现知识和技术的高效转化。充分发挥高校科技创新优势，已成为推动科技成果转化和高效技术产业化，提高我国技术创新能力和国际竞争力的必然战略选择。 　　【关键词】高校；政府；成果转化；政策建议 　　引言 　　在创新高校产学研创新体系中，需要发挥政府的主导作用，充分发挥市场在资源配置中的基础作用、企业在技术创新中的主体作用、高校在知识创新中的主体作用、高校联合科研机构在研究中的引领作用；使高校及科研机构成为“产学研”的重要基础作用和生力军作用，建设各具特色和优势的区域创新体系和社会化、网络化的科技中介服务体系；在实践中走出有中国特色的自主创新产学研道路。 　　以经济建设为出发点，政府主导下，通过联合、共建、融合等多种方式加强高校与企业和科研机构之间的合作，构建高校同企业“产研分工、优势互补、利益共享、风险共担”的合作机制，推进多种形式的校企合作，形成高校科技创新的新特色和新亮点。 　　一、健全法律法规，提供制度保障 　　（一）改革科技成果鉴定办法 　　打破现行的成果鉴定办法重学术价值、轻应用价值，重研究、轻推广的评价标准，适应市场经济发展和成果转化的需要。 　　（二）改革大学实力评估办法 　　改革现行的大学办学实力的评估办法，将高校科技成果转化数量及产生的经济效益作为高校科研能力的主要评价标准之一，真正把科技成果转化作为21世纪高水平大学的特别职能之一。 　　（三）建立科技成果转化项目认定及备案制度 　　对重大科技成果转化项目，政府给予资助的，可以采取公开招投标方式确定承担单位。将企业与研究单位签订的技术开发项目作为成果转化进行预审备案，并追踪转化情况。 　　（四）完善人才培养引进制度 　　复合型人才流失是科技成果转化中存在的最主要问题，为此应鼓励高等院校和企业联合兴办以人力资源开发为主的综合性社会服务机构，按企业化运作，从事人才交流，孵化培训一批既有扎实的工程专业技术知识，又有敏锐的商业洞察力的科技成果转化专门人才。推荐和引进高新技术成果转化项目所需的高级工程师、硕士研究生以上学历的高新技术人才，以满足科技成果转化的人才需求。 　　二、发挥监管职能，优化转化环境 　　（一）加强信用环境建设 　　要严厉打击不遵守科技合作合同的企业，进行企业信用等级评定并建立企业信用等级数据库，定期予以发布，努力营造良好的市场信用环境，同时政府引导和激励社会资金建立中小企业信用担保机构。 　　（二）加强知识产权保护力度 　　成立知识产权法院，加强《知识产权法》的实施检查与监督，今后在知识产权维权案件中，将更多地由公安、检察、法院等司法部门共同参与，除了民事、行政审判，更注重刑事审判，通过加大刑事手段的利用，提升威慑性，使知识产权维权更有力。避免高校在实施成果转化过程中技术流失以及可能出现的知识产权的权属纠纷，强化高校知识产权的保护。 　　（三）明确分配 　　要明确落实高校的成果转化收益的分配政策，尤其加强对企业行为的监控，消除高校的顾虑。 　　（四）规范成果价值评价 　　建立权威的科技成果的价值评价机构，消除高校与企业在成果价值认定方面的分歧。 　　（五）注重技术许可管理 　　对具有较好市场前景的应用研究项目，具备转化条件的单位以合理的条件请求技术所有人许可实施时，经论证考核后发挥调节作用，必要时适当缩短强制许可期限。 　　三、完善转化体系，转变服务职能 　　（一）加强中介服务体系建设 　　加强科技成果转化中介的功能性建设。加大对科技成果转化中介的技术扶持力度，提高其项目孵化能力；建立风险基金和贷款担保基金，提高其投融资能力；搭建成果转化信息网络平台，提高其信息共享能力。积极建立以市场为导向的非盈利中介机构，以优惠价格为科技成果转化提供服务。 　　（二）提高技术供需平台服务能力 　　经调查，74.19%的企业认为技术供需信息平台不能满足企业需求，同时有22.58%的企业根本没有关注过技术信息供需平台。为提高技术信息供需平台的服务能力，要进一步疏通高校和企业的沟通渠道，建立以企业为主体，市场为导向的需求分析机制，精准把握科技成果转化方向。与机构化的公共服务平台充分融合，使信息充分畅通，充分交流，促进科技成果的充分转化。 　　（三）创新校企合作模式 　　加