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总监理工程师的素质的研究 　　 ［提要］ 本文从我国监理业现状入手，对现阶段我国监理人员素质概况进行分析，探讨总监理工程师应具备的素质。 　　 关键词：总监理工程师；工程监理；素质 　　 中图分类号：F27 文献标识码：A 　　 收录日期：2012年2月6日 　　 一、我国监理业现状 　　 我国自提出推行工程监理制度，经历了准备阶段（1988年）、试点阶段（1989～1992年）、稳步发展阶段（1993～1995年）以及全面推广阶段（1996年至今）四个发展阶段，无论从理论上还是实践上都积累了丰富的经验。在国家有关政策、方针指引下，我国建设工程监理企业的数量和从业人员的规模逐年扩大，建设工程管理水平有了很大提高，为我国工程建设赢得了巨大的社会效益和经济效益。然而，最初引进工程监理制度时是国有经济居于我国主体地位的国情，具体实施中我国的工程监理制度并没有采用与国际上通用的做法，以至于违背了当初引进工程监理的初衷。我国引入建设工程监理的初衷是为了实现项目管理，而现实中，工程监理长期以来都停留在对施工实施阶段的质量控制上，并没有完全做到“四控制、两管理、一协调”（指质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理、信息管理、组织协调关系）。事实上，目前多数中、小型工程监理企业只有满足最基本的质量控制监理职能的能力，造成工程项目建设单位认为工程监理企业实际作用有限而将工程监理企业当成摆设，在工程监理招投标中只考虑商务报价而忽视综合技术管理能力，很少让工程监理企业来承担“四控制、两管理、一协调”中的其他职能。 　　 随着我国经济发展和建设领域与国际的接轨，建筑市场越来越国际化，我国建设工程监理业面临日趋激烈的市场竞争。然而，由于先天不足和国际竞争压力的双重作用，我国的工程监理业在国际建筑市场的竞争中并不占优势。监理企业大多沦为停留在低层次上的“施工辅助单位”，监理行业进入门槛相对较低、从业人员素质普遍不高、恶性价格竞争严重、缺乏应有的市场地位。截至2007年底，国内的工程监理企业还没有一家能够涉足国际市场，其中最关键的制约因素就是国内的工程监理制度和管理机制不被国外市场所接受。无论是发展相对成熟、平稳的欧美市场，还是正处于快速增长的东南亚、非洲、拉丁美洲和中东地区，在工程项目管理领域都实行国际项目管理协会（IPMA）或美国项目管理协会（PMI）普遍认可的项目管理规范标准。两大协会的会员国，如埃及、菲律宾等国尽管国内的建筑业整体发展水平并不高，但由于其项目管理机制与国际相接轨，这些国家的一些项目管理企业便能够容易地在国际项目管理市场上占有一席之地。因此，中国监理业要与国际接轨，还有一段路要走。 　　 综上所述，由于存在建设监理缺乏市场主体地位、与国际惯例不接轨、监理范围过窄、监理取费较低等诸多问题，致使监理企业整体素质和从业人员的业务素质尚未全面满足监理业务的高智能服务的需要。这些问题的存在阻碍了我国建设监理企业进一步发展。 　　 二、我国监理人员素质概况 　　 监理在国际上被称为高智能人才，监理工程师代表着高的学历和高水平。在国外，监理工程师必须具有大专院校学历，而且大都具有硕士甚至是博士学位。如美国的兰德公司，在547名咨询人员中，有200名博士，178名硕士，具有博士、硕士学位的人员占总人数的近70%，而且基本都是复合型人才。而联邦德国克劳伯康采恩系统工程公司，100名监理人员中，50%具有博士学位。 　　 近几年来，我国经济增长较快，伴随着世界经济一体化，我国的工程建设领域越来越国际化，工程建设规模不断扩大，建设工程监理人才队伍有了长足的进步，但低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。据统计，智力密集型的监理企业尚达不到劳动密集型施工企业的效益水平。监理费率过低影响了一些优秀的高学历、高学位、高职称、高水平复合型人才的加入。因此，与发达国家相比，我国建设工程监理行业人力资源状况不容乐观。建设工程监理行业人才存在的问题有：监理人员知识结构不够完善；监理人员队伍结构不够合理；监理人员职业道德有待提升。 　　 （一）监理人员知识结构不够完善。主要表现在：1、尚不能灵活运用经济与现代工程项目管理知识；2、专业水平单一或较低，对工程设计图纸或施工及验收规范未完全掌握或不熟悉；3、对建设项目管理的法律法规行政方面的知识尚不能灵活掌握：4、外语水平和计算机应用能力普遍不足。由于监理人员的知识结构缺陷，因此大部分监理人员缺乏综合的组织、协调和管理经验。 　　 （二）监理人员队伍结构不够合理 　　 1、专业结构不合理。我国现阶段的建设工程监理人员主要是原来从事现场施工管理的人员和设计、施工等部门的工程技术人员，专业技术的工程师多，经济师、会计师、造价工程师、咨询工程师少，尤其缺乏集技术