实现化学品健全管理2020年目标的总体方向和指导-saicm.PDF

SAICM/OEWG.2/4 Dist. ：General 7 October 2014 Chinese Original ：English 国际化学品管理大会不限成员名额工作组 第二次会议 2014 年12 月15–17 日，日内瓦 临时议程*项目3 在推进实现化学品健全管理2020 年目标 方面所取得的进展和存在的差距 实现化学品健全管理2020 年目标的总体方向和指导 秘书处的说明 1. 秘书处谨此分发实现化学品健全管理 2020 年目标的总体方向和指导文件 （见附件）。 2. 继国际化学品管理大会（化管大会）第三届会议高级别对话之后，并在 所提出看法的基础上，化管大会商定请秘书处就实现 2020 年目标所需措施制 定总体方向和指导。该方向和指导文件将在化管大会第四届会议召开之前的区 域协商会以及不限成员名额工作组的下一次会议上进行审议。该方向和指导文 件将根据主席团的指导意见起草，应既具前瞻性，又能反映以往经验，并将在 各次区域会议上和不限成员名额工作组内作进一步讨论，供化管大会第四届会 议酌情审议。 3. 《战略方针》秘书处根据化管大会第四届会议主席团的指导意见，牵头 开展了文件的拟订工作。已在区域会议上和通过 《战略方针》网站就编制总体 方向和指导进行了协商。 4. 总体方向和指导的相关背景资料已经齐备，可供工作组查阅 （见 SAICM/OEWG.2/INF/2 ）。 5. 不限成员名额工作组不妨审议总体方向和指导，并就实现 2020 年目标的 优先事项和政策方向提出意见，协助最终定稿并为化管大会第四届会议做准 备。 6. 化管大会第四届会议主席团将在考虑不限成员名额工作组第二次会议所 提出意见的基础上，于 2015 年初最终确定总体方向和指导，供化管大会第四 届会议审议。 * SAICM/OEWG.2/1 。 K1402878 12 1114 SAICM/OEWG.2/4 附件 我们期望的化学品健全管理未来 一、 导言 1. 在 2002 年可持续发展问题世界首脑会议上通过的 《约翰内斯堡执行计 划》的第 23 段中, 各国政府确定了目标，即“即确保到 2020 年化学品的生产 和使用要以尽可能减少对环境和人类健康的重大不利影响的方式进行” （见附 录）。2006 年国际化学品管理大会首届会议上，全体利益攸关方进一步批准将 这一目标纳入 《国际化学品管理战略方针》 （《战略方针》）。 2. 在此后的多次会议上，包括在2012 年 6 月在里约热内卢召开的联合国可 持续发展大会上，各国元首、政府首脑和高级别代表均认识到化学品健全管理 a 对于保护人类健康和环境的重要性。大会在成果文件 《我们希望的未来》 中重 申承诺，将在各个层面实行化学品和废物的健全管理，从而有效、高效、协调 一致地应对新的和正在显现的问题和挑战。联合国环境大会在第 1/5 号决议 中，对 《战略方针》在协助所有有关利益攸关方采取行动健全管理化学品和