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广西社会工作专业人才供需契合的关系分析
广西社会工作专业人才供需契合的关系分析
【摘 要】近年来,在业界、学界以及相关部门的共同努力下,广西社会工作取得了可喜的成就。然而,作为一个发展历史仅有短短三十年的新生事物,广西社会工作在发展过程中也不可避免地存在一些问题和障碍。专业人才的供需契合问题就是其中之一。本文首先分析了广西社会工作人才的供需状况,进一步探索其存在的供需矛盾,并探索原因,最后得出促进广西社会工作专业人才的供需契合关系的措施、政策。
【关键词】广西;社会工作专业人才;供需矛盾;供需契合
目前,广西乃至全国社会正处于经济政治转型时期,在新旧两种体制转轨的撞击和摩擦中,社会原有结构失衡引发了诸多新的社会矛盾。这一社会矛盾的解决除了依靠政府行政政策,还必须借助社会工作专业人才的理念和方法。2011年12月,广西出台了《广西壮族自治区社会工作人才队伍建设中长期规划(2010-2020年)》,这一规划的提出旨在加快社会工作人才队伍建设,切实为推动科学发展、促进社会和谐提供社会工作人才支撑。但是广西社会工作的发展与沿海发达省份相比较为落后,因此社会工作专业人才的需求量日益增多。但巨大的需求与发展中的高校社会工作教育之间存在落差,一方面,没有一支专业化的社会工作人才队伍来满足社会对社会工作的需求,另一方面,地方高校培养的社会工作专业人才面临着一系列就业障碍,无法学以致用。因此,分析广西社会工作人才的供需矛盾及建立广西社会工作专业人才的供需契合关系对建设广西和谐社会和经济社会的发展都有重大的借鉴意义。
一、广西区社会工作专业人才供需状况
(一)广西区社会工作专业人才需求现状
现阶段我国社会经济迅速发展的现状,相对于社会的需求而言,现有社会工作专业人才的数量是远远不够的。数据显示,专业社会工作者占总人口的比例,欧洲为0.6%,日本为0.5%,加拿大为0.22%,美国为0.2%,我国香港地区注册的社会工作者也占人口的0.17%;而在我国大陆地区,政府能够统计的实际从事社会工作的人员共45.3万,距离达到总人口的0.2%还差两百多万。在经济比较发达的拥有1700万人口的上海却只有约三千名专业社工。广西区经济较发达地区落后,每千人口拥有社会工作人才数量少于0.5名,即专业社会工作者占广西区总人口的比例低于0.05%,是欧洲的1/12,日本的1/10,接受系统社会工作专业学历教育、取得社会工作者职业水平证书的专业人才占社会工作人才总量的比例低于30%,即不到8000人。就数量统计结果看,广西区对社会工作专业人才的需求缺口是巨大的。因此,广西社会工作专业人才数量的提升空间非常大。
就需求社会工作专业人才的岗位来看,社会工作专业人才有着非常广阔的前景。依据广西社会工作专业人才培养目标和教学计划,社会工作专业人才对口的就业岗位主要有以下7个主要领域,社会工作专业人员需求情况如下:1社区、家庭服务,2011年广西区城市常住人口的家庭户数达到1000万户,参照每500户家庭配置1名社会工作人员,需要20000名社会工作人员;2社会福利、救助,其主要针对老年人、残疾人、孤儿弃儿等特殊对象,参照1:150的比例,需要社会工作专业人才30000人左右;3教育辅导,其主要针对在校大学生和中学生,按照香港的比例,需要社会工作专业人才15000人左右;4司法矫治,需要社会工作专业人才约1500人;5青少年服务,按照香港的做法,如果在城镇按照每10万人口建立一个青少年管理咨询中心,预计需要500个,约需要青少年专业社会工作专业人才2500人(按照每个中心5名工作人员计算);6就业服务,参照1:150的社会工作专业人才配置,形式上就业服务领域需要社会工作专业人才约2500人。大概统计数据看来,广西区需要社会功过专业人才总数约为71500人。
(二)广西高校社会工作专业人才供给现状
20世纪80年代末,高校中就已经开始了社会工作的专业教学工作,进入21世纪以来,社会工作专业得到了快速的发展。为了适应中国改革开放及建立社会主义市场经济大环境的需要,广西师范大学于2000年作为广西区第一所高校设立了社会工作专业。广西大学(2005年)、广西民族大学(2001年)、广西医科大学(2009年)、广西师范学院(2002年)、桂林理工大学(2005年)、广西工学院(2001年)、广西大学行健文理学院(2008年)随后分别开设了社会工作专业。
2012年八所高校社会工作专业的毕业生为347人。桂林理工大学社会工作专业2012年毕业生有31人,真正选择从事社工行业和从事相关行业的有5人,2人选择攻读社会学硕士,24人选择与专业不符的工作。另外七所学校社会工作专业毕业生的就业情况大致与桂林理工大学一致。就八所高校的数据看来,社会工作专业人才的供给十分有限,与广西区
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