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市场在资源配置中起决定性的作用辩 　　[摘要] 本文从经济学学理和当前中国市场经济实践两个层面，解析“市场在资源配置中起决定性作用”的内涵，力图回答目前中国到底是什么样的一种经济制度，“腐败”是什么样的一种经济现象，以及市场机制配置资源的“代价”是什么。 　　[关键词] 市场经济 政府干预 市场出清过程 腐败 浪费 　　[中图分类号] F121 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623（2015）02-0012-06 　　[作者简介] 刘宪法（1955 ―），河北邢台人，综合开发研究院（中国 . 深圳）主任研究员，研究方向：理论经济学、宏观经济。 　　中共十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。根据舆论界和政策界对该《决定》的解读，此次全面深化改革具有全局和战略意义的思路是：该《决定》明确提出了“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用，深化经济体制改革”（高尚全，2013；林兆木，2013）。据考察，中共的十四大报告中就提出了：“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，“就是要使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”。其后该提法又经过了几次变化，到中共十八届三中全会之前，其正式的表述是：“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”（高尚全，2013）。虽然许多专家从各自不同的角度，对“市场在资源配置中的基础性作用”修改为“市场在资源配置中起决定性作用”的政策含义进行了大量的阐释，但如果从经济学学理层面，这两种提法并无本质上的差别。本文将从经济学学理和当前中国市场经济实践两个层面，解析“市场在资源配置中起决定性作用”的内涵，力图回答目前中国到底是什么样的一种经济制度，“腐败”是什么样的一种经济现象，以及市场机制配置资源的“代价”是什么。 　　一、中国还不是市场经济国家吗？ 　　市场机制在资源配置中的作用是经济学的一个核心命题，几乎全部经济学都是围绕这一命题展开的。让我们先回顾一下基础的经济学常识。萨缪尔森在其编写的基础经济学教科书中，首先是从“每个经济社会的中心问题”出发，开始对经济学论述的。按照萨缪尔森的表述，“每个经济社会的中心问题”有三个：第一是生产什么和生产多少的问题，即“What和How Many问题”；第二是如何生产的问题，即“How 问题”；第三是为谁生产的问题，即“Who 问题”。只要存在着普遍的资源稀缺，或者说，只要人仍存在着未得到满足的欲望，任何人、任何社会都必须要面对这三个问题。通常经济学家将这三个问题统称为资源配置问题。不同的制度安排，对这三个问题或资源配置的解决方式是不同的。根据萨缪尔森的分类，在人类历史上存在着三种制度安排来解决资源配置问题：第一种制度安排是习惯和本能。这是传统社会主要采用的方式；第二种制度安排是市场机制。这是人类进入市场经济以来主要采用的方式；第二种制度安排是计划和命令。这是前社会主义国家曾经主要采取的方式（萨缪尔森，1980）。 　　改革开放以来，中国在经济改革上所做的大量努力就是从以计划和命令方式进行资源配置，转向以市场机制方式进行资源配置。这就通常所说的经济制度转轨。论述这一转轨过程并不是本文的主题，本文关心的是目前中国市场经济的演进已经到了什么样的状态。 　　首先看“What和How Many问题”。这实质上是资源分配机制问题。在市场在资源配置下起决定性作用或基础性作用的情况下，生产企业在价格信号的指引下，自主决定如何进行资源分配。在当今的中国，国家指令性计划的产品已经很少了，除了非竞争性产品或服务之外，绝大多数产品和服务，都受到市场供需法则的调节。无论是私人企业还是国有企业都要根据市场供需关系做出判断，决定生产什么和生产多少。即使政府需要的产品和服务，在许多场合下，也要到市场上进行采购，通过市场招标方式来完成。企业根据市场价格信号，自主决策“是生产还是不生产”、“应该生产多少”。 　　仔细想想，我们日常生活和工作中所需要的各类产品和服务可能要数以百计，甚至数以千计，其中哪一样不是根据市场价格自主选择的呢？真正需要政府直接配置的产品和服务已经很少了。消费者是这样，生产企业也是如此。这是发生在我们日常生活中的一个常识。而消费者或需求者所做出的自主选择，实际上就是通过货币对生产企业提供的产品和服务进行“投票”，也就是“出价”。生产企业根据消费者或需求者的“出价”，决定生产什么、生产多少。 　　其次看“How问题”。这实质上是成本效益计算问题。在市场资源配置由市场起决定性作用或基础性作用的情况下，企业以追求利润最大化为目标，在成本效益计算的基础上选择生产方式。在当今中国有哪一家企业，不管是国企民企还是外资，不是在成本效益计算的基础上，以追求利润最大化为目标，选择最有效率的生产方式呢？甚