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我国退役体育人力资源配置问题的研究 　　【摘要】：举国体制在社会转型期面临严峻挑战，我国退役体育人力资源配置出现前所未有的困难，严重影响我国竞技体育的可持续发展。退役体育人力资源配置不当会导致生源危机和体育行业吸引力下降，从而影响到我国体育事业竞争力和实力的提高。为解决我国体育人力资源配置状况，有必要剖析当前现状，探讨解决问题的途径，提出改革方案，以解决退役运动员的后顾之忧。 　　【关键词】：体育；人力资源配置；再就业；研究 　　中图分类号：C96 文献标识码：B 文章编号：1002-6908（2007）0810086-02 　　 　　 运动员们在赛场上驰骋拼搏为国争光历来倍受人们瞩目，然而走下荣誉奖台的他们却也会像普通人一样面临着下岗、失业的难题。随着2008年北京奥运会的临近，我国竞技体育在迎来空前机遇的同时，社会的转型、经济的转轨以及传统体育培训安置体制留下的弊病都成为了竞技体育发展的巨大挑战。其中，国内退役体育人力资源的配置问题解决好坏更密切影响着我国竞技体育的可持续发展。 　　 　　一、退役体育人力资源配置的含义和必要性 　　 　　 十届全国政协一次会议上，邓亚萍等体育界全国政协委员共同递交了一份《关于切实采取措施，做好退役运动员安置工作的意见》的提案，退役运动员遭受到的前所未有的再就业困难引起众人高度关注。 　　 体育人力资源配置，指体育人力资源在地区、部门及各种不同使用方面上的配置，并按一定的经济或产出目标，在体育经营及生产过程中实现人力、物力、财力及时间信息等诸要素的有机结合与充分发挥，以获取最大产出和最高效率的动态进程[1]。而退役体育人力资源配置则专指退役了的体育人力资源。退役体育人力资源配置包括宏观体育人力资源配置、微观体育人力资源配置、个体体育人力资源配置三个层次。对于处在由计划经济向市场经济转轨的社会转型期的我国，竞技体育要可持续发展更注重于个体体育人力资源的配置，即充分发挥退役体育人力的个体能动性，主动选择个人工作岗位，找出自己在市场中的最佳位置，各得其所，各尽其才，在现处职位不尽如人意的情况下，可谋求更合适的岗位，通过体育人力资源自主流动完成配置。 　　 据初步统计，全国在役运动员约14000人，按照优秀运动员15%~20%的年更新率，平均每年有近3000名运动员退役[2]，成为待就业队伍中的一批资源，因此必须结合实际落实好退役体育人力资源配置工作。 　　 （1）退役体育人力资源的配置关系到运动队伍的更新及优秀成员的发展。我国每年都有一部分人因运动年龄终结、伤病、竞技状态等原因停止训练和比赛，成为退役人员。国家体育总局人事司2002年的《全国体育人事工作调研报告》显示，在湖南、广东等八个省区，待就业的退役运动员占全部在队运动员人数的2819%，占运动员编制总数的2422%，其中宁夏回族自治区待就业的退役运动员占全部在队运动员的比例高达78%，是在训运动员的三倍还多，其滞留运动队时间最长的达21年[3]。退役运动员长期滞留于运动队，形成占据人事工资指标，阻碍新队员及时入队的尴尬局面，不利于队伍注入新鲜血液，减慢了整个运动队伍更新和整体实力的壮大。 　　 （2）退役体育人力资源的配置关系到体育行业的竞争力和吸引力。退役体育人力资源配置不当，直接影响到竞技体育后备军的安定与正常运作，也会导致家长产生拒绝使子女加入体育行业的预期心理，严重阻碍竞技体育人才培养及换代。新生力量逐渐减少，退役人员长滞不走，将造成我国竞技体育止步不前，极不利于体育行业整体的战斗力和生命力的维持。 　　 （3）退役体育人力资源的配置关系到我国体育整体实力以及综合国力的提高。我国在建国后很长一段时间实行的是举国体制的培养机制，体现于利用社会主义制度集中力量办大事的原则，有效地运用有限的国家资金，优先发展高水平竞技，加强县市业余体校、省级专业队与国家集训队一条龙培养训练体系，完善具有中国特色的专业运动员训练体制。而我国的一条龙体制在配置退役体育人力资源上正面临着安置出路不畅的严重局面，由此可能会导致生源危机，极不利于我国体育人才培训旧体制的改革和更新以及运动员整体素质的提升，影响我国竞技体育实力以及综合国力。 　　 　　二、我国退役体育人力资源配置途径 　　 　　 （1）国家政策性配置。建国以来一直到20世纪70年代末，我国退役体育人力资源配置采取了政府包揽运行机制，随着我国社会进入转型期，再就业市场机制主导性增强，劳动人事制度改革不断深化，政策性安置仅将大门敞向部分在国际大赛上摘金夺银的少部分运动员，而绝大多数运动员则无法享受到政策配置的待遇。 　　 （2）求学深造。多数退役运动员存在文化水平低、专业技能差的问题，知识的匮乏使退役运动员自身处于竞争劣势。2002年国家体委办公厅下发的《关于退役