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推动公共设施建设PPP的模式对策的研究 　　摘要：本文从PPP概念及其应用背景入手，就南通推动公共设施建设PPP模式情况进行了介绍，对公共设施建设应用PPP模式的障碍因素进行了分析，提出了推动公共设施建设应用PPP模式的相应对策。 　　关键字：公共设施 PPP模式 对策研究 　　PPP（Public Private Partnerships）是一种公私伙伴关系，是指“政府公共部门与私营资本进行合作，让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务，从而实现政府公共部门的职能并同时也为私营部门带来利益”。在公共设施领域推动PPP模式应用，是落实党的十八届三中全会精神的重要举措，也是推进财政体制改革和政策创新的必然要求。PPP模式下，政府与社会资本合作进行公共设施建设运营，既能起到缓解地方财政资金紧张，稳定经济增长的目的，又能增加公共产品与服务供给，提高公共产品管理效率，同时为企业带来长期、稳定的收益，实现政府、企业、社会多方共赢。在经济下行与财政收入放缓压力之下，借鉴和吸收发达国家公共设施PPP模式建设经验，对我国经济与社会的发展具有重要意义。 　　一、南通推动公共设施建设PPP模式现状 　　2015年初，南通市财政局出台了《南通市关于推进政府和社会资本合作模式有关事项的通知》（通财金〔2015〕4号），并印发了《关于建立南通市政府和社会资本合作（PPP）项目储备库的通知》