《政府采购方式及时间安排》.docVIP

　政府采购采用以下方式： 　　（一）公开招标； 定义：公开招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。 采用公开招标方式采购的，采购代理机构必须在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布招标公告。 具体采购流程：1.需求方编制采购预算，并到财政采购管理部门（即采购办）填写采购申请表；2.采购办根据项目类别及相关规定批准采购方式；3.采购代理机构根据采购办审批方式组织招标；4.编制招标文件；5.发布招标公告（从公告日期到开标日期不少于20天）；6.发售招标文件，投标人在招标公告要求的时间及地点购买招标文件获得投标资格。7.澄清及答疑；8.开标准备，开标前1-2天，抽取评标专家；9.投标、开标。在规定的时间地点接受投标。开标由代理机构主持，邀请所有投标人参加。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。采购人或其上级机关、政府采购监督部门应该派人进行监标。会邀请黄陂区采购办到现场监督。如果在开标时出现投标人不足三家的情况应立即上报政府采购办，建议改变采购方式。如果开标后出现参加某一项目或某一分包的所有投标人的投标报价都超出预算金额，则该项目或该分包应该废标，重新组织招标。代理机构在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读，开标过程中应当记录，并存档备查。10.组织评标。评标由招标人依法组建的评标委员会负责。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为三人及以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。300万以上的项目，评标委员会成员人数为五人及以上单数。与投标人有厉害关系的人不得进入相关项目的评标委员会；已经进入的应当更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。依法必须进行招标项目的所有投标被否决的，招标人应当依法重新招标。评标委员会成员应当客观、公正的履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。11.评标结果确认。代理机构在评标工作结束后2个工作日内将评标结果报采购人。采购人如对评标结果无异议，应在5个工作日内根据评标委员会的评标结果出具评标结果确认函。12.发布中标结果公示。中标结果上网公示，公示期为7个工作日。13.发布中标通知书。如公示期内无质疑，代理机构将在公示期结束后向中标人发布中标通知书。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目肢解后分别向他人转让。中标通知书对采购人和中标人具有法律效应。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。14.签订合同及合同备案。采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。采购人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内通过信息发布账号将政府采购合同原件的扫描件上传至《中国湖北政府采购网》（政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外）。 时间的规定：等标期：≥20天。招标公告（投标单位报名时间）≥5个工作日。修改招标文件：投标截止15日前。更改投标截止和开标时间：投标截止3日前。退投标保证金：5个工作日（中标人在中标合同后，未中标人在中标通知书后）。评标报告：评标后2个工作日内。确定中标：收到评标报告5个工作日内。质疑：提出：知道或应当知道侵权7个工作日内；答复：收到质疑7个工作日内。投诉：提出：知道或应当知道侵权15个工作日内；答复：收到投诉30个工作日内。暂停采购活动：≤30个工作日。签订合同：自中标通知书发出之日起30日内。合同备案：2个工作日内。档案保存期：≥15年 （二