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开发建设项目水土保持监测工作流程跟监测时空布局

监测工作流程与监测时空布局 2013年5月 目 录 1 监测内容 ——关注重点方面,而非具体指标 2 监测周期与工作流程 ——把握重点:实施安排与阶段成果 3 监测范围与监测点布局 ——全面监测,疏而不漏,有效控制 4 监测报告主要内容 ——报告类型、主要章节与要点 1监测内容——关注重点方面,而非具体指标 防治水土流失的基本目标 ①项目建设区的原有水土流失得到基本治理。 ②新增水土流失得到有效控制。 ③生态得到最大限度的保护,环境得到明显改善。 ④水土保持设施安全有效。 ⑤扰动土地整治率、水土流失总治理度、拦渣率与弃渣利 用率、土壤流失控制比、林草植被恢复率、林草覆盖率 等指标达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治 标准》GB50434——2008的要求。 1.1 生产建设项目水土保持监测目的 · 协助建设单位落实好水土保持方案,加强水土保持设计和 施工管理,优化水土流失防治措施,协调水土保持工程与 主体工程建设进度 · 及时、准确账务生产建设项目水土流失状况和防治效果, 提出水土保持改进措施,减少人为水土流失 · 及时发现重大水土流失危害隐患,提出水土流失防治对策 建议 · 提供水土保持监督管理技术依据和公众监督基础信息,促 进项目区生态环境的有效保护和及时恢复 1.2 生产建设项目水土保持监测特点: · 依法:组织+技术 · 扩容:传统+项目 · 同时:建设+生产 · 服务:项目+监管 1.3 监测内容 遵照和反映“影响因素-水土流失-治理-治理效果”的逻辑关系 ①水土流失因子:是水土流失发生、发展的原有,包括自然和人为两 个方面,能够揭示水土流失的本质与规律,为预防和治理奠定基础。 ②水土流失状况:反映水土流失的类型、特征和动态变化,是设计和 调整预防和的治理决策与措施的重要依据。 ③水土流失危害:反映水土流失带来的生态危害、经济损失和社会灾 难,为开发建设项目水土保持实践和落实水土保持方案提供指导。 ④水土保持措施:反映治理措施状况,包括治理进度、质量和区域差 异,为调控防治指出方向。 ⑤水土保持效果:表达水土保持所带来的水土流失减少、生态恢复及 对建设项目作用,突显水土保持对项目安全建设和健康运行的贡献。 1.4 主要内容 1.5 监测重点 2 监测工作流程——把握重点:实施安排与阶段成果 · 监测工作是从水土保持监测任务被委托开始,直至提交监 测总结报告结束。 · 其实——在监测任务被委托前,期望承担的机构已经 开始了必需调研、资料收集与整理分析、资料编制等 等一系列的前期工作。 · 因此——监测应从监测机构对项目的关注(研究和头 标)开始,直至提交监测总结报告并成为支撑水土保 持设施验收的良好材料结束。 项目监测的四个阶段 根据项目水土保持监测整个过程的阶段性特点,可以 将监测周期划分为4个阶段,即: ①监测项目投标竞标阶段 ②监测启动准备阶段 ③动态监测实施阶段 ④监测总结报告编制与提交 2.1 监测投标阶段 · 主要工作:项目调研、可行性分析与决策、投标。 · 主要目标:决策是否投标——是否参与监测、如何实施监 测(选择哪个方案投标)、何时何地提交何种监测成果 等。 · 十分重要:投标是否成功,监测工作量和人力、时间和资 金投入,关系到监测成果的质量——技术角度来讲,标 书内容成为重中之重。 什么是监测费用(费用构成) ①《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》: 水土流失监测费指主体工程施工期内未控制水土流失、 监测水土流失防治效果所发生的各项费用。 ②《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导 意见》:监测费用可以分为监测设施费和施工期监测费。 其中,水土保持监测设施费在水土保持工程措施费中计 列。 ③按照独立项目而非独立费对待监测费用。 第一种:费用系数法 ①《开发建设项目水土保持工程概(估)算编制规定》: 水土流失监测费按照一至三部分之和(即工程措施、植 物措施和施工临时工程费用之和)的1%~1.5%计列。 ②《关于开发建设项目水土保持咨询服务费用计列的指导 意见》:施工期监测费可参考表1标准计列。 第二种:实际需要计算法 ③监测费用由整个监测周期全部工作的开支与企业利润、 税金等构成。监测费用构成应该包括下面6项。 监测费用构成 1 定点监测设施建设安装 2 监测设备折旧与易耗品 3 动态监测 4 成果处理 5 组织管理 6 税金 ——水土保持监测费用构成表 标书主要内容 2.2 监测设计与实施准

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