支付机构净资本监管的研究.docVIP

支付机构净资本监管的研究 　　摘要：虽然中国人民银行2010年颁布的《非金融机构支付服务管理办法》对支付机构的实缴货币资本有所要求，但对其监管仍然属于会计资本监管。本文分析了对支付机构实施会计资本监管存在的弊端，探讨了对支付机构实施净资本监管的可能性与必要性，初步设计了对支付机构实施净资本监管的净资本计算规则，并提出了在现有制度背景下，实施净资本监管模式应当注意的问题。 　　关键词：支付机构；监管；客户备付金；净资本 　　JEL分类号：E58 中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：1006-1428（2012）07-0064-04 　　一、问题的提出 　　支付机构的自有资本不但是其设立与经营的基础，也是维护自身信誉、抵御和防范风险的保证。资本监管是审慎金融监管的核心，资本充足率是衡量单个金融机构乃至整个金融体系稳健性的重要指标。我国对银行业、证券业、保险业早已建立了以资本充足率为核心的风险监管体系（巴曙松，2004）。20世纪90年代，我国银行业引入资本充足率管理，证券业在2001年引入以净资本为核心的风险监管体系，信托业在2010年建立净资本和风险资本管理体系（李要深，2010）。 　　资本充足管理中的资本充足率（Capital AdequacyRatio）是指机构持有的符合规定条件的资本与机构风险加权资产之间的比率。其中风险加权资产（Risk-Weighed As