转型期中国城市居民政府信任研究_基于社会资本视角的实证分析_刘米娜.pdf

转型期中国城市居民政府信任研究 ———基于社会资本视角的实证分析 刘米娜 1，杜俊荣 2 第 十 （南京理工大学社会学系，南京 ；不列颠哥伦比亚大学社会学系，加拿大温哥华 ） 1. 210094 2. V6T1Z1 卷 摘要：如何重塑公众对政府信任 已经成为当前政府工作非常关键 的公共课题 。社会资本理论 家对于不同 第 二 形态的社会资本在不同的制度背景下对政府信任的影响没有形成共识 。为弥补既有研究的不足 ，本研究 期 在 CGSS2005 调查数据基础上 ，采用多层次线性回归模型探讨 了不同形态的社会资本对 中国城市居 民政 二 ○ 府信任的影响。研究发现 ，中国城市居 民的政府信任存在 区域差异。在区域差异前提下，个体层面的社会 一 三 资本显著提升 了城市居 民对政府信任 ，无论是 实质性社会资本———“普遍”信任和互助行为，还是形式社 年 四 会资本———开放型的社会网络 ，均对政府信任产生显著正向影响。但是 ，区域的社会资本对于提升政府信 月 任不具有与个体层次社会资本 同样重要的意义。因此 ，在创建社会资本过程 中，依托开放型社会 网络和社 V o l . 区为平 台，树立互惠互利的道德规 范，培育互助文化和合作精神，有助于提 高整个社会的普遍信任 ，从 而 1 0 N 创建政治资本，提升政府信任 。 o . 2 关键词：政府信任 ；社会资本 ；区域差异 ；多层次模型 A p 中图分类号：D693.62 文献标识码：A 文章编号：1672-6162（2013）02-0064-11 r . , 2 0 1 3 1 引言 异对政府信任产生的影响。 公公公公 “民惟邦本，本固邦宁”，公众对于政府的认同、 较早研究社会资本与政府信任关系的是 共共共共 管管管管 信任与支持，是任何政治体系稳固和顺利运作的重 Lane ，他认为政治信任依赖于人际信任，公众与社 理理理理 要保障。最近，我国许多公众事件（如“郭美美事 区中的他人联系和互动越多或者参与到社区的活 学学学学 [1] 件”、“ · ”事故）发生时，公众对政府公布的事实 动越频繁，人际信任越强，越能提高政府信任感 。 7 23 报报报报 真相和解释提出了质疑，转而相信“流言”与“小道 而真正推动社会资本对政府信任感研究高潮的是 消息”，表明公众对于政府的信任正在流失。从现实 Putnam ，他通过对意大利地方政府绩效与社会资本 64 来看，与西方发达国家的政府信任关系不同，我国 关系的研究发现，社会资本具有联结、规范和信任 的政府信任关系源于从计划经济向市场经济 “转 的作用，在非正式群体中通过面对面的互动产生的 型”下“和谐社会”