草池镇“大调解”工作实施的案例分析-公共管理专业论文.docxVIP

万方数据 万方数据 CAOCHI TOWN MULTIPARTITE MEDIATION IMPLEMENTATION CASE ANALYSIS A Master Thesis Submitted to University of Electronic Science and Technology of China Major: Public Management Author: Zhang Yu Advisor: Tang Zhi Wei School : School of Political Science and Public Administration 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工 作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地 方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含 为获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。 与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明 确的说明并表示谢意。 作者签名： 日期： 年 月 日 论文使用授权 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁 盘，允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文 的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或 扫描等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 作者签名： 导师签名： 日期： 年 月 日 摘要 摘 要 调解是具有中国特色的维护社会稳定化解矛盾纠纷的重要手段，在我国矛盾 纠纷化解机制发展史上具有不可替代性。随着改革开放以来，我国经济社会发展 取得了累累硕果，为调解好人民内部矛盾打下了坚实的物质基础。但是，随着经 济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整和思想观念的深 刻变化，加上人们受各种思想文化和生活方式的影响，不可避免地会出现一些经 济利益的摩擦、思想观念的碰撞，各种社会矛盾随之增多，社会利益关系更为复 杂，且呈现出新的特点和趋势：一是矛盾纠纷多发且复杂多样；二是矛盾纠纷着 火点降低，易激化。 随着矛盾纠纷的复杂化，新的调解方式也应运而生，“大调解”便是其中之一。 “大调解”是什么？“大调解”是怎样产生的？“大调解”实施现状是怎么样的？ 如何进一步促进“大调解”工作整体功效的发挥？ 自胡锦涛总书记在党的十七届五中全会上强调“要高度重视和正确处理人民 内部矛盾，组织开展矛盾纠纷大排查、大调处活动，完善人民调解、行政调解、 司法调解三位一体的大调解工作体系”以来，省、市、县各级党委先后建立了“大 调解”工作机制，各类调解委员会随之建立，促进了人民群众内部矛盾的化解， 但是由于资金、人员等多种条件的限制，“大调解”工作体系效能的发挥受到了严 重的制约，特别是在欠发达地区尤为明显。 本文就草池镇为例，通过实地调查走访，采用案例分析方式，从工作开展现 状、工作取得的成效、工作实施过程中遇到的障碍分析、完善工作开展的对策建 议四个角度逐一分析草池镇“大调解”工作在工作体系、实施过程的联动机制、 保障机制三个方面存在的突出问题，并提出对策建议。 第一，推动创新发展，健全“大调解”工作体系，促进草池镇“大调解”整 体功效发挥； 第二，只有整合和会资源，调动社会力量，才能真正做到“把矛盾化解在基 层、解决在萌芽状态”；只有在党委、政府的主导下，改变各部门和各种调节方式 “各自为战、各弹各调”的旧思维、旧格局，抓好三调联动机制，才能实现统筹 各方，形成合力，促进和谐幸福新草池建设。 关键词：草池镇，大调解，案例分析 I ABSTRACT ABSTRACT As an important measure to ravel out the conflicts and maintain the social stability,conciliation has been playing an irreplaceable role in the conflicts ravel-out system. As the reforming and opening , our economy get fruitful achievements ,which provide s a strong basis to deal with people’s internal conflicts,however, as the economy system,society view ,society structure deeply changed and developed, various economy