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附件2 第三批省级公共文化服务体系示范区创建标准 坚持公益性、基本性 ....doc
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附件2
第三批省级公共文化服务体系示范区创建标准
坚持公益性、基本性、均等性、便利性,加强公共文化设施建设,完善公共文化制度规范,提高公共文化服务效能。加强改革创新,率先建成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系,有效保障人民群众基本文化权益,充分发挥典型示范作用。
一、公共文化设施网络建设
1.公共图书馆、文化馆(站)等公共文化设施完善,布局合理,网络健全,符合国家相关建设标准,每千人占有公共文化服务设施面积达到所在市(地)的先进水平。具备条件的建有地方特色博物馆、非遗展示馆等;乡镇(街道)有综合文化站;行政村(社区)建有基层综合文化服务中心。
2.图书馆建设。图书馆达到文化部评估二级馆标准;人均占有藏书0.6册以上,平均每册藏书年流通率0.8次以上,人均年增新书0.04册以上,人均到馆0.4次以上;
3.文化馆建设。县级文化馆达到文化部评估二级馆标准,面积达住建部标准。
4.乡镇(街道)综合文化站建设。100%的乡镇(街道)建有独立设置的综合文化站,面积在300平方米以上。
5.村(社区)基层综合文化服务中心和文化广场建设。70%的行政村(社区)依托社区综合服务设施,统筹建有集宣传文化、党员教育、科技普及、普法教育、体育健身等多功能于一体的基层综合文化服务中心。
二、公共文化服务效能
6.实现基本公共文化服务标准化。根据《国家基本公共文化服务指导标准》和我省基本公共文化服务实施标准,制定实施方案,并组织实施,标准要高于所在市(地)平均水平。
7.提升城乡公共文化服务水平。优化公共文化资源配置,根据国家和省级基本公共文化服务标准,明确城乡服务和资源缺口,集中实施相应的公共文化服务项目。推进“结对子、种文化”活动,加强城市对农村文化建设的帮扶,形成常态化工作机制。
8.保障特殊群体公共文化服务。设有针对老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众的公共文化服务项目。将农民工文化建设纳入本地公共文化服务体系,以公共文化机构、社区和用工企业为实施主体,满足农民工群体的基本文化需求。
9.提升公共文化服务管理水平。建立健全各类公共文化设施管理制度和服务规范,完善公共文化机构服务项目和服务流程,提高服务水平。建立群众文化需求反馈机制,开展“菜单式”“订单式”服务。
10.图书馆、文化馆(站)免费开放符合《国家基本公共文化服务指导标准》和我省基本公共文化服务实施标准有关要求。深入推进“一馆一品”建设,各公共文化机构形成1-2个具有鲜明特色、在全县有较大影响力的服务品牌。推动由公共财政资金建设的机关、事业单位、学校等场所的公共文化资源向公众免费或优惠开放。
11.创新公共文化服务方式。图书馆、文化馆各配备1台以上流动服务车,或以社会化方式配备流动服务设施设备。县级图书馆每年下基层的流动服务次数不低于30次,县级文化馆每年组织流动演出10场以上,流动展览8场以上。按照文化部和我省要求,建成县级文化馆、图书馆总分馆服务体系。
12.戏曲进乡村活动有效开展。70%行政村每年至少免费观看1场戏曲演出。
三、公共文化服务与科技融合发展
13.结合本地实施的重大信息工程建设,推进公共文化机构数字化建设。
14.县级图书馆可用数字资源不低于3TB。
15.乡(镇)、村(社区)公共文化服务场所配备数字文化设施,具备数字文化服务能力,基层群众可以通过固定上网终端、网络电视、手机等多种方式使用文化信息资源共享工程以及图书馆、文化馆等公共文化机构的数字服务资源。
四、公共文化服务社会化建设
16.建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。制定出台政府购买公共文化服务指导性意见和目录,将政府购买公共文化服务资金纳入本地财政预算,促进公共文化服务提供主体和提供方式多元化。
17.鼓励社会力量参与提供公共文化服务。鼓励和支持社会力量通过投资或捐助设施设备、兴办实体、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与提供公共文化服务。
18.发展文化志愿服务。结合本地实际,建立和完善文化志愿者注册招募、服务记录、管理评价和激励保障机制。创新服务内容、工作方式和活动载体,探索具有地方或行业特色的文化志愿服务模式。
19.培育和促进文化消费。完善公益性演出补贴制度,通过票价补贴、剧场运营补贴等方式,支持艺术表演团体提供公益性演出。
20.培育和发展公共文化服务领域的社会组织,实施群众文化团队扶持项目,形成群众文化团队建设运行长效机制,建立群众文化活动交流平台。
五、公共文化服务体制机制建设
21.完善党委领导、政府管理、部门协同、权责明确、统
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