附件：宝山区学前教育三年行动计划 - 宝山教育.docxVIP

附件 宝山区学前教育三年行动计划（2016—2018年） 宝山区现有3个街道、9个镇，区域面积300平方公里，常住人口195万。随着宝山区域经济快速发展，人口大量导入、出生人口同比增长，学前教育规模不断扩大。目前全区有163所幼儿园，接纳了5.4万名幼儿就读，其中非本市的流动人口幼儿人数达2.5万名，占在园人数46.5%。全区3-6岁常住户籍适龄儿童入园率达到99%；全区0-3岁常住户籍婴幼儿及家长每年能接受6次免费的早期教育指导。宝山区学前教育坚持政府主办、政策引导、改革进取，多元发展的发展策略，学前教育事业在普惠、均衡、优质发展上，取得了长足的进步。 一、逐步优化资源配置，满足适龄儿童入园需求。2013年以来，新增17所园舍，建筑面积达13万平方米，改扩建9所公、民幼儿园，增加建筑面积达2.5平方米，大修14所幼儿园等，总体扩增238个班级规模，大大改善了办学条件，缓解了幼儿园入园高峰的紧张情况。 二、着力打造专业队伍，提升学前教育保教水平。“十二五”以来，各相关部门联动。建立有效机制，促进幼儿园教师学历和职称同步提高；创新培养模式，加速教师专业成长；强化园长实务培训，提升园长管理水平；实施后勤社会化服务机制，确保幼儿园保教并重。从源头上助推了学前教育水平提升。 三、实施教育内涵发展，提高幼儿园办学质量。开展了幼儿园区本化课程实践研究，加强各园管理者实施新课程的领导力和执行力。出台了《宝山区幼儿园保教质量评价与监测指南》、《宝山区幼儿园区本化课程指导手册》、《宝山区幼儿园发展性教育督导评估手册》。建立了督导评估机制，形成了发展性督导指标，以评促建，让幼儿园办学质量在监测中不断提升。 四、创建整合服务体系，实现0-3岁早教全覆盖。整合资源，形成早教“网格化管理”、“流程化服务”机制，确保全社会重视0-3岁早教。聚焦育儿热点，为家长提供个性化、多样化早教指导服务；优化早教指导者队伍，确保人人持证上岗；建立早教评估表彰机制，使早教优质服务成为常态。宝山区被评为中国人口早期教育暨独生子女培养示范区。 随着人口出生高峰和导入人口大量涌入，宝山区学前教育将面临新的挑战：一是部分地区学前教育资源尚不能完全满足适龄儿童接受三年学前教育服务的需求，幼儿园优质、均衡的办园条件尚待加快建设。二是上海市一级幼儿园的比例仅有14.7%，公、民办幼儿园办园质量差距大，优质幼儿园比例急需提升;三是亟待培养和引进大批能引领专业发展的骨干园长及教育教学能力见长的教师梯队，以全面满足老百姓对学前教育的优质需求。 学前教育资源的持续建设和合理布局，保教质量的普遍提升和创新幼儿园教养模式，将是我区学前教育发展的重要任务。为贯彻落实党的十八大“办好学前教育”和十八届三中全会“推进学前教育改革发展”的要求，实现学前教育事业的科学发展，进一步满足老百姓对学前教育多样化的需求和落实《上海市学前教育三年行动计划（2015-2017年）》，特制定宝山区学前教育三年行动计划。 一、指导思想 以十八届三中、四中、五中全会精神为指导，贯彻落实《上海市学前教育三年行动计划（2015-2017年）》精神，推进宝山区教育综合改革方案实施。通过体制机制的创新，坚持依法办园与儿童发展为本理念相结合；坚持学前教育规模扩大与保教质量保障相结合；坚持学前教育公益性和多元性办园相结合；坚持学前教育规范性和发展可持续性相结合；努力践行陶行知“生活即教育”的思想，促进宝山区学前教育健康、有序、优质、均衡发展。 二、总体目标 进一步强化政府职能，完善学前教育公共服务体系；加强和优化学前教育资源配置，满足本区常住户籍人口中适龄儿童接受三年学前教育的需求；创新符合幼儿发展规律的教养方式，整体提升和优化保教质量；建立规范化的早教服务体系，提供生活化早教指导服务；实施面向0-6岁婴幼儿的快乐启蒙教育，办更多有品质的幼儿园。 三、发展指标 1．确保本区户籍3-6岁儿童100%接受学前教育，逐步满足本区常住3-6岁儿童接受学前教育； 2．保证本区常住人口中的0-3岁婴幼儿99%每年接受至少6次有质量的免费科学育儿指导服务； 3．提高本区幼儿园园舍建设与设施设备的达标水平，坚持按照本市《普通幼儿园建设标准》（DG/TJ08-45-2005）等相关规定配置新建小区配套幼儿园，按照《上海市学前教育装备规范》配置幼儿园设备与玩教具。区域内生均占地面积或建筑面积达“88标准”以上的幼儿园达80%以上； 4．严格按照国家《幼儿园教职员工配备标准（暂行）》(教师〔2013〕1号)配置幼儿园保教人员，坚持100%持证上岗、100%在职培训； 5．促进幼儿园办园质量在原有基础上普遍提高，做到80%的幼儿园达到上海市二级一类以上水平，力争公办幼儿园的35%达上海市一级以上水平。 四、主要任务 （一）整合资源，加强学前教育普及与公