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构建农村新型农业经营的体系初探 　　[摘 要] 近年来，针对农业生产实际，农业经济的经营模式也在发生变化。本文中主要介绍了构建农村新型农业经营体系，不断带动农民致富，促进农村向现代化发展。 　　[关键词] 构建 农业经营 体系 　　[中图分类号] F321 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）01-0019-01 　　新型农业经营体系是在新形势下农业生产构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合新的经营机制。是对农村以家庭承包经营为基础，统分结合双层经营体制的丰富和发展。近年来，针对农业生产实际，东台市富安镇初步形成了种养加、产供销、贸工农一体化的茧丝绸一条龙产业发展的模式，带动了千家万户致富，农村正在向现代化迈进。东台市富安镇先后被省政府命名为江苏省全国著名茧丝绸之乡；全国现代化小城镇建设试点镇；江苏省文明镇 ；江苏省重点中心镇 ；江苏省新型示范小城镇；江苏省创新型乡镇。 　　一、当前农业生产现状 　　富安镇共有耕地15.3万亩，常年桑园面积近5万亩，全年种植粮食17.2万亩，其中水稻6.6万亩、三麦8.6万亩、玉米2.1万亩、油菜0.5万亩、大豆0.6万亩、蔬菜及其它经济作物1.2万亩，常年生产粮食15万吨，年亩产粮食1.2吨。全年发放蚕种17.4万张，生产蚕茧13.5万担，蚕茧总产连续22年蝉联全国乡镇之冠，栽桑养蚕亩平收入8500元，蚕茧总收入3亿多元；种植稻麦收入2500多元，粮经面积比3：2，粮经收入比3.2：6.8，桑园套种蔬菜亩增收入800元左右，已经形成粮桑二元种植结构。 　　栽桑养蚕形成的茧丝绸产业已是全镇农村的支柱产业，“富安”牌蚕丝为中国名牌产品，有望获得中国驰名商标。富安蚕农合作社被列为国家级合作社。 　　建立无公害粮油生产基地14万亩。利用民资兴办富强、东强、富隆、富源、富成5个稻米加工企业，“唯有”、“虎阜”、“茧都”牌大米已分别获得国家绿色食品认证，大米畅销上海、浙江、苏南等大中城市。 　　秸秆饲料化、燃料化、工业原料化和秸秆机械化还田等多途径利用，并形成了新的产业。富安茧丝绸公司实施锅炉改造，改燃煤炉为烧草炉，消化大量农作物秸杆；久胜环美农副产品有限责任公司把农作物秸秆作为工业生产原料、制作包装材料；全镇有160多个秸杆颗粒饲料加工点，制作颗粒饲料养殖山羊、毛兔等食草动物。秸杆变废为宝，既增加农民收入，又遏制秸秆乱烧乱抛现象，切实解决环境污染的问题。 　　同时还注重培植农民经纪人队伍，组建农民专业合作社。全镇从事粮食、畜禽、水产品、农作物秸秆等农副产品的农民经纪人2500多人。确保农产品产得出、卖得掉。 　　当前农业生产存在的问题：一家一户生产规模小、布局零乱，粮桑插花种植，不利于机械化生产，同时也制约了高效设施农业的连片发展；粮桑二元种植结构，稻麦连作栽培，导致病虫害一年比一年加重；农产品加工企业少，农副产品附加值不高；更为突出的是农业后继乏人问题日益凸显，农业兼业化、农民老龄化，农村空心化的现象日益严重，今后谁来种地问题十分突出。以上问题的存在，迫切需要加快新型农业经营体系建设。 　　构建新型农业经营体系，大力培育专业大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模经营和社会化服务，有效化解这些问题和新挑战，保障农业健康发展。 　　二、新型农业经营发展的思路 　　1.指导思想 　　以科学发展观为指导，以优化结构为压力，以农民增收为核心，紧紧围绕建设现代高效农业，创新组织形式，着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合新的经营机制。充分发挥专业合作组织在“小农户”与“大市场”对接的桥梁和纽带的作用。大力发展现代农业，适应市场多变的需求，提高农业经营组织化和社会化程度，在传递市场信息，普及生产技术，提供社会化服务，组织引导农民按照市场需求进行生产和销售，推动农业更好更快地实现现代化。 　　2.狠抓重点，培植亮点，构建新型农业经营体系建设。 　　2.1巩固茧丝绸支柱产业，抓好蚕茧生产。抓住富安茧丝绸与苏豪集团合作的机遇，利用“全国茧丝绸？织造名镇”和“FUAN”牌中国名牌产品，以及将要获得的中国驰名商标等名片，巩固和发展种养加、产供销、贸工农、“公司+合作社+基地”一体化经营模式，以国家级蚕业合作社为服务载体，不断扩能改造，延伸后道加工产业链条，提高茧丝绸深加工能力，提高农产品附加值。继续抓好茧丝绸产业园建设，明确建设主体，落实园区管理措施，力争建成省级农业产业园区。 　　2.2以粮食高产增效创建整镇推进为抓手，利用绿色食品品牌，壮大稻米加工产业。以东台市惠丰、珠丰等粮食生产专业合作社、惠农植保专业合作社、裕民农机专业合作社为载体，扩大植保、机插秧、机种、机收等专业化服务覆盖面，为广大农户提供产前、产中、产后