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构建农村服务的体系 拓展全民共享的空间 　　关键词:县级图书馆;农村服务体系;全民共享;服务创新 　　摘 要:本文认为县级图书馆作为文化事业发展的一个重要载体,应当充分发挥其对乡镇、村图书馆(室)的辐射作用,建立起能够保障农民平等享有社会文明成果的权益及资源共享体系。大丰市图书馆创新服务模式,努力打造面向农村、面向农民的资源共享平台,为推动基层文化新一轮的跨越发展进行了大胆而有益的尝试,取得了良好的社会效益。 　　中图分类号:G250文献标识码:A 文章编号:1003-1588(2009)03-0060-03 　　 　　近年来,党和政府非常重视公共文化服务的建设,将“抓好基层文化建设,完善公共文化服务体系,保障农民的基本文化权益”作为“十一五”期间文化发展的重点。县级图书馆作为文化事业发展的一个重要载体,面对新形势,如何利用自身的独特优势,发挥对乡镇、村图书馆(室)的辐射作用,建立起能够保障农民平等享有社会文明成果的权益及资源共享体系,是一个值得深入思考和探索的课题。近年来,大丰市图书馆大力创新服务模式,努力打造面向农村、面向农民的资源共享平台,为推动基层文化跨越发展进行了大胆而有益的尝试。 　　 　　1 把握优势、找准定位,切实履行构建县、乡,村三级图书馆服务体系的历史职责 　　 　　县级图书馆地处县城,连接农村,上有省市级公共图书馆的技术和业务扶持,下有乡镇图书馆、村图书室,在我国公共图书馆体系中,处于承上启下的枢纽地位。县级图书馆应当从其地位及职能出发,积极打造遍及城乡的资源共享平台,切实承担起在县域范围内建立起县、乡、村三级图书馆服务体系的重任。 　　 　　2 明确重点、抓住关键,着力构建面向农村、面向农民的资源共享体系 　　 　　在党的十七大报告中,胡锦涛同志站在新世纪新阶段中国社会发展的历史高度,将“让人民共享文化发展成果”作为社会主义文化发展的方向。县级图书馆应当从实际出发,面向农村、面向农民,把工作重点放在构建农村资源共享体系上,从而提升农村基层公共文化服务能力,最大限度保障农民群众的基本文化权益。这是由以下三个因素决定的: 　　2.1 人口构成因素 　　我国有13亿人口,有74471万在农村,农村人口占全国人口的57.01%。在我市73万人口中也有50万为农村人口,较之城市人口,农民在全民共享体系中占有着更大的比重。 　　2.2 农村知识结构因素 　　目前,我国农民的文化水平还很低,全国92%的文盲和半文盲在农村。据调查,在农村的4.8亿劳动力中,小学以下文化的占4%,初中文化的占48%,高中文化的仅占12%。再以我市2万名农村党员为例,具有高中以上文化程度的仅占20.1%。可想而知,农村文化偏低的现象普遍存在。这就更加需要通过建立资源共享体系,努力实现农民精神文化生活的“脱贫”,使农村达到与城市等同的“小康”文化境界。 　　2.3 农村文化供需矛盾因素 　　随着经济的发展和社会的不断进步,广大农民的思维方式和行为方式正从封闭稳定向开放求变方面转化,他们迫切需要学习科学文化知识,提高科学素养,寻求脱贫致富之路。当代农民这种求知求富、求乐求参与的文化需求,由于受农村文化设施发展滞后,文化产品、文化服务供给不足等状况的制约难以得到满足,农村文化服务体系中存在的供需矛盾日益突出,亟待解决。 　　 　　3 开拓创新、注重实效,积极探索构建农村文化服务体系的新途径 　　 　　大丰市图书馆是县级图书馆,在坚持标准化、规范化、科学化办馆方针的同时,不断拓宽服务领域,把服务重心向基层、向农村转移,积极探索构建惠及广大农民群众的共享模式,切实提高农村基层公共文化体系的服务能力,取得了的良好工作业绩,得到了社会各界的充分肯定。 　　3.1 立足实际,正确面对农村文化建设的现状和存在问题 　　大丰市是“全国文化工作先进县”,早在上个世纪90年代就实现了“乡乡镇镇万册图书馆一片红”,“十五期间”,建成千册图书村23个、家庭文化户415户、社区文化室16个,农村文化网络初具规模。但是,由于我市尚处在经济欠发达地区,进入新世纪以来,农村文化建设的实际状况与时代的要求比,与我们的文化对象的要求比,存在着明显的不足。在农村图书馆服务网络中集中表现在以下几个方面:一是基础设施发展滞后,经费投入不足;二是文献资源更新缓慢,藏书结构不合理;三是发展不平衡,发展速度存在较大差别;四是人员队伍青黄不接,整体素质有待提高。大丰市图书馆正视差距,迎难而上,在加强自身建设的基础上,充分发挥承上启下、联动发展的职能,大力开展面向农村的公益性服务。 　　3.2 加强自身建设,为构建农村文化服务体系提供不竭动力 　　3.2.1 加强馆舍建设,优化服务环境 　　文化阵地是开展服务农民、服务基层的必要条件和基