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新闻伤害及其治理的策略 　　【摘要】新闻媒体作为人类社会生活中的重要组成部分，人们不仅仅关心媒体报道的内容，也关注媒体报道的现实影响。因此，一些因新闻报道而产生的问题也随之而来，由于媒体的报道失误，导致报道客体受到了不同程度的伤害。本文从新闻伦理角度出发，论述新闻伤害产生原因及影响因素，并提出了一些减少新闻伤害的应对策略。 　　【关键词】媒体新闻伤害治理 　　一、新闻伤害产生的原因 　　1、外部原因――媒体竞争激烈 　　（1）“吸睛效应”的影响。吸引大众的关注，无疑是信息传递的目标。但是有些媒体，为了在激烈的行业竞争中占有一席之地，或一些记者为了谋取利益，不惜报道一些具有异常性和煽情性的新闻，来提高自己的收视率和点击率，博得受众的眼球。而这些新闻报道或者发布出来的图片，有可能使被报道的客体受到经济、名誉或精神上的伤害。 　　（2）“受众至上”的误导。以受众为中心是传媒参与市场竞争的趋向。但是在新闻实践中，一些媒体一味的迎合受众，就会在媒体传播过程中，一定程度上弱化了它的社会功能。媒介在传播内容的选择上如果一味迎合受众的兴趣，而这种兴趣很有可能是不良的，会导致媒介传播内容和品位的低俗化，不仅如此，也容易造成新闻伤害，如把报道客体不希望公开的内容传播出去，给报道客体造成损失。 　　2、内部原因――传媒制度的不完善 　　（1）编辑部与经营部的混岗现象。我国社会经济体系随着改革开放，发生了一系列重大变化，新闻媒体被赋予双重属性，实行事业单位企业化管理。媒体既要传播信息，引导社会舆论，又要以获取利润为目标。故有的媒体为了利益，忽视了公共责任，最直接的表现就是编辑部和经营部的“混岗”现象，这给“有偿新闻”和“广告新闻”提供了可能性。由于编辑部与经营部的“混岗”，某些记者就会出现伦理失范，容易以盈利者的角度来发布新闻，利用发稿权换取利益，一些编辑记者除了采编工作之外，还承担着与薪酬直接挂钩的任务，比如广告创收与征订任务。在竞争压力和经济效益面前，一些媒体就默认了这种编辑部利用版面资源与广告商、订阅客户进行互利交换的“权利”，这种现象直接危害到新闻的真实性与公正性。 　　（2）监督制度滞后。传媒业具有舆论监督功能。与其他相关监督部门相比，传媒业的舆论监督已涉及到社会的方方面面，并可直接、快速地把事件和问题反映出来，形成舆论压力，及时产生社会效应。然而，在其发展过程中，社会舆论也要对新闻媒体进行监督。如果缺乏有效的社会监督，新闻业内就容易产生新闻伤害现象。虽然新闻界存在对媒体进行舆论监督的机构，如行业协会、学会等。但是不得不说它们对媒体的监督是无力的，存在着发展相对滞后、法规缺位等问题。近年来，我国也出现了行业外的新闻监管机构，如新闻评议会、协会等。然而，其组织结构松散，是由党和政府机关负责，自上而下的监督方式也存在一定的局限性。因此，缺乏系统有效的监督制度是导致新闻伦理失范而产生新闻伤害的一个重要原因。 　　二、减少新闻伤害的策略 　　1、明确具体法规，规范媒体竞争 　　（1）明确各项法规。道德自律完全凭借的是个人的自我意识，它的本身不具备强制性。新闻伦理属于道德范畴，由于道德并没有统一的标准，要求每个新闻从业者都具备足够的道德意识是不切实际的。但是法律是一种明确的社会规范，有一套理性而详细的运作流程，规范着人们在社会生活中的各种行为。因此，立法机关应该明细新闻法规，规范媒体的竞争行为，促进媒体的健康发展。目前在新闻法律规范中，除了《出版管理条例》、《广播电视管理条例》等有限的法律规章外，其余的大部分都是部门规章。笔者认为，政府部门应尽快完善适应市场经济的新闻传播制度，在新闻采集、编辑等各个环节，规定新闻从业人员的责任权利。制定具体可执行的规章制度，用于提高传媒职业规范化水平。 　　（2）制定奖惩措施。在当前我国法律体系中，对于媒体传播过程中出现的违法行为的制裁，只有《民法》、《刑法》和《消费者权益保障法》等相关的一些法律条文。我国新闻道德建设中的很多不良现象向新闻法规建设提出了严峻的挑战，加强各项新闻法规的建设已经刻不容缓，政府部门要制定全面细致的法规以满足新闻规范对道德建设的引导作用。笔者认为，在对新闻侵权行为的法律责任问题上应具体明细规定，不让媒体打“擦边球”；新闻媒体采访、报道、批评、评论等行为要符合一定的规范。与此同时，媒体行业可以定期收集受众意见，进行自我完善，提高工作者的积极性。 　　2、构建内部机制，完善传媒行业管理 　　（1）完善权利制约机制。为解决媒体角色不分明的难题，林晖先生提出了一个观点：即“政、事、企分类定性，分类管理，具体指的是，对以刊载时政新闻为主的媒体，继续实行机关式管理，以宣传为主功能，强化硬新闻和思想性，同时减少市场压力；对一些大众化报刊和专业媒体，建议采取学校等事业单位的管