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新时期建筑工程招投标的现状及控制分析 　　摘要：为此，投标文件的编制人员一定要严格按照投标文件编制要求进行编制，充分发挥投标文件的作用，使招投标过程称为一个公平竞争的平台。但是，近年来很多单位的工作人员编制投标方案的过程中存在着一些不容忽视的问题，例如编排杂乱、表述不当、资料不够全面等问题，降低了投标文件的质量。为此，笔者从投标文件编制的问题出发，提出投标文件编制的有效对策，希望能够起到一定的借鉴意义，有效解决投标文件编制中存在的不科学、不合理、不规范的行为。 　　关键词：新时期；建筑工程招投标；现状分析；控制策略 　　在承包建筑工程的过程中，招投标是一种常见的交易方式，这是市场经济条件下的必然产物。在这方面，西方发达国家有较为丰富的实践经验，与这些国家相比，我国在这方面的起步较晚，自改革开放以来才逐步推行实施。截至目前，我国已颁布了招投标相关的法律法规，对招投标的领域和形式进行了界定和划分，并在招投标过程中充分引入市场竞争机制，实现招投标过程的公平、公开与公正。但是，目前我国很多单位在编制投标文件的过程中依然存在着很多问题，为此，必须不断加强对投标文件编制的管理，编制出更加科学、合理的投标文件。 　　一、建筑工程招投标过程中存在的问题 　　（一）招标文件编排过于杂乱无序 　　在很多单位的投标文件中，往往在整个文件中缺少目录，并且不能根据文件编制要求对各项内容进行排序，使文件的顺序不合理，不够条理化和系统化。与此相对应，很多评标专家无法有效地对相关内容进行查找，为了确保评标过程的公正性与公平性，必须要在大量的对应项中查找，从而在内容查找上耗费过多的时间与精力，降低了评标的效率与效果，使整个评标的难度在加大。 　　（二）招标文件表述不当 　　很多工作人员在制作投标文件时，往往不够重视，没有认识到投标文件编制的重要性，往往以为自己具有丰富的经验，可以非常轻松地制作投标文件，因此就照搬照用以前的投标文件，采取直接复制的方法来编制文件，认为同类项目的文件没有太大不同。但是，投标文件会因为项目的不同而有所差别，在具体的技术标准上也会有所不同，如果对以前的文件照搬照用，就会造成与项目不匹配的问题，使投标文件缺乏适应性与针对性，会出现很多的漏洞。因此，很多投标文件都会出现一些词不达意的问题，另外也有一些文件的主题不够明确，在整篇文件中找不到实质性的内容，虽然表面看来较为规范，实际上则是一些连篇累牍，难以发挥实际的效果。 　　（三）投标报价定价难 　　在很多单位中，由于受到传统的计划经济的影响，新的工程造价方式无法顺利有效地展开，虽然很多单位在表面上看起来实行的是新的工程造价方式，但是在实质上依然在走以前的路子。例如，如果报价中没有主材费，那么很多编制人员都会完全依照定额计价编制工程来进行投标报价，采取复制的方法，并适当做一部分调整。如果报价中含有主材费，那么他们就只会对主材料价格进行询价计价，对于其他的辅助材料则会照搬照用定额材料价格，对于机械使用方面的价格则沿用定额机械台班价格，不能根据工程造价的现实情况对造价方式和造价方法进行调整，导致很多单位的工程造价与当前的价格水平不一致，出现了严重的滞后问题，因此，这样的工程报价方式往往不能对市场价格水平进行科学、准确、及时的反映。 　　（四）水利工程施工组织设计中存在的问题 　　现阶段，很多水利工程在施工设计方面，不能很好地利用施工新及时，导致很多施工设计方案太过于落后，依然沿用过时的施工技术，不仅不能提高施工效率，而且还耗费了大量的时间与人力。此外，在施工组织设计的编制环节，很多工作人员不能根据施工的实际情况对组织设计方案进行灵活调整，仅仅是照搬照用以前的方案或者是相关的书籍，导致与施工的具体情况相脱节。 　　二、有效控制建筑工程招投标的举措 　　（一）加强对工程造价的管理，并建立完善的市场询价体系 　　为了更好地解决工程造价中出现的问题，要加强对工程造价的管理，采取多种询价方式解决上述问题。要充分结合集中询价和统一询价等询价方法，利用企业价格询价的方法来确定主要材料价格，这样做既能够充分参照市场价格，又能够体现出企业的造价水平，还可以有效解决因材料种类过多导致的信息采集难的问题。此外，要对大额材料进行招标采购，建立相对完善的市场询价体系，从而让单位和供应商能够相互配合，共同做好材料的招标采购工作。 　　（二）建立材料价格的电子数据库，并完善信息资讯技术系统 　　在造价管理中，对于市场化的价格信息和单位的价格信息，都要进行分门别类的整理和汇总，并实现各种价格信息的电子化，并要确保这些信息能够和定额价格相配套。充分利用这种电子数据库，可以将市场上的价格变动信息及时搜集，并批量输入，从而根据这些价格水平对材料报价信息进行调整和优化，从而让报价更加符合市场报价水平