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新时期的研究所党建工作机制初探 　　研究所党组织是党的基层组织的重要组成部分，是党在研究所组织的战斗堡垒，是党的工作和战斗力的重要基础。新时期研究所党组织所处的环境、担负的任务以及自身状况发生了重大变化；加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对研究所党建工作提出了新的更高的要求。研究所党的建设，必须适应新的形势任务，不断创新工作方法，建立永葆先进性的长效机制。 　　 　　一、研究所党建工作面临的形势和任务 　　 　　新世纪新阶段，世界多极化和经济全球化趋势给我国的政治、经济和社会生活带来了深刻的冲击和影响。世界上长期存在的两种社会制度的竞争、两种意识形态的对立、两种生活方式的比较，在经济全球化时代从空间上拉近了距离，给党的意识形态和思想建设提出了严峻挑战；各种思想文化相互影响，西方价值观念冲击不断地渗透着我们党执政的思想文化；科技进步日新月异，我国的科技与西方相比仍有一定差距，经济结构调整面临着巨大压力，给我们党执政的经济基础带来一定的冲击。 　　我们党在新时期所处的国内环境、肩负的历史任务以及党员队伍的构成情况也发生了很大变化。随着社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系、分配方式等日益多样化；人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性不断增大。这既增加了社会活力，也给我们党带来许多前所未有的新情况、新问题。这些年来，党的建设虽然取得巨大成就，但在思想、组织、作风建设等方面还存在着与新形势新任务的要求不完全适应的问题。形势逼人，不进则退。 　　随着研究所科研管理体制改革的不断深化，科技组织的形式、内部管理的方式以及职工的价值观等都发生了明显的变化。科技创新活动由原来的研究室单一组织形式逐渐发展成为研究室、课题组、科研团队等多种组织形式；运行机制由原来的以职能管理为主逐渐变为以直线管理、课题组管理、团队管理为主的多种模式；党员群众的价值取向随着新的激励机制的建立，也发生着一定的变化。这些变化给研究所党的建设提出了新的课题。 　　我们要充分认识国际国内形势的新变化、新要求，充分认识研究所党建工作面临的新形势、新任务，增强紧迫感和责任感，积极研究和应对挑战，切实发挥好党组织的政治核心作用，为研究所的改革与发展保好驾，护好航。 　　 　　二、研究所党建工作出现的新特点与新问题 　　 　　新形势下，研究所党组织的功能定位和工作方式发生了明显变化，呈现出“三化”特点：一是职能定位服务化。随着院所长负责制的实施与完善，党组织的角色已经完全转变成为科研工作的保证者。二是组织活动边缘化。党组织开展的活动，多数情况都是安排在相对“空闲”时间，以保证科研等各项业务工作的正常开展。三是组织形式游离化。科研团队建设、课题主持人负责制的建立等，使党的组织基础发生了重大变化，党支部、党小组的组织形式出现了与科研等业务组织相脱离的趋势。 　　“三化”趋势的发展，给研究所党建工作带来了新情况和新问题。第一，职能作用发挥不够。有些党组织在工作上存在配合多，参与少，特别是在重大问题的决策上，导致党组织在群众中缺乏影响力和号召力。第二，工作开拓创新不够。时代在发展，情况在变化，但有的党组织仍习惯于按常规办事和办常规之事，组织生活形式单一、刻板，缺乏针对性和实效性。第三，先进性难以体现。党的基层组织建设没能很好的适应科研体制改革的变化，甚至游离于研究所的中心工作之外，很难发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。 　　 　　三、研究所党建工作创新的思路与对策 　　 　　新时期研究所党的建设工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，树立全面、系统的工作思路。既要抓党的思想建设，又要抓党的组织建设和作风建设；既要加强党员队伍建设，又要加强干部队伍建设。要用发展的马克思主义理论品质指导我们新的实践，使研究所党建工作能够体现时代性，把握规律性，富于创造性。 　　第一，把握两个结合点，努力抓好党的组织建设。组织建设是党的建设的基础。党的组织建设不仅要抓好党支部建设，而且要抓好党员队伍建设，关键是把握好两个结合点。 　　抓好党支部建设是加强党的组织建设的重要基础。党支部是党的组织体系的基础，是党在研究所组织的战斗堡垒。党的各项方针政策要靠这一级组织去落实，所党委提出的各项任务，也要通过党支部带领党员群众完成。党支部建设的核心工作是党小组建设，因为党小组是党支部的组成部分，是把党员组织起来的重要基础，是保证党支部任务完成的重要环节。 　　建设高素质的党员队伍是加强党的组织建设的前提和保证。党员队伍建设要从两方面着手，一是努力提高党员的综合素质，包括政治素质和业务素质。二是注重组织发展工作。要按照新时期发展党员的要求，把那些思想素质好、业务水平高、工作成绩显著的中青年优秀科技人才吸收到党