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新时期企业工会工作的的特点及对策的思考 　　摘要： 　　改革开放以来我国经济一直处在转型时期，各种劳动纠纷呈现上升的趋势，工会组织发挥着一定作用，但并不能完全解决问题。在界定中国企业工会的法定职能基础上，探讨了新时期企业工会工作特点及完善中国企业工会制度的措施。 　　关键词： 　　企业工会；制度；对策 　　中图分类号：F27 　　文献标识码：A 　　文章编号2012 　　[HJ1.4mm] 　　1中国企业工会的职能 　　1950年的《工会法》第二章共七个条文对工会的职能进行了规定。总的来说，1950年的工会法主要规定了工会的保护和教育两大职能。由于三大改造前国内还存在私营企业，此时《工会法》的保护职能主要是劳动保险权利、工资支付标准、工厂卫生与技术安全。改善工人、职员群众的物质生活与文化生活的各种设施。而工会的教育职能，主要是教育工人遵守国家法令、保证生产的正常进行。 　　1992年的《工会法》是改革开放以后国家基于政治经济的发展新形势而制定的。1992年《工会法》中对工会职能的规定主要包括了四个方面：参与、维护、建设、教育。这四个职能主要通过《工会法》（1992年）的第五条、第六条、第七条、第八条、第九条予以体现。1992年《工会法》与1950年《工会法》相比，1992年工会法强调工会参与国家社会事务的管理，而1950年的工会法更强调工人权益的保护。但是1992年《工会法》第六条的规定一直为学界所垢病，第六条规定工会在维护全国人民总体利益的同时，维护职工的合法权益。这在实际上确定起工会既维护职工的利益，又维护企业的利益的“双维护”体制。 　　2001年《工会法》是对1992年《工会法》的修订，本次工会法修订的亮点在于2001年工会法对职工合法权益的保护加大了力度。在第一章的第六条规定维护职工合法权益是工会的基本职责。工会在维护全国人民总体利益的同时，代表和维护职工的合法权益。这里的改动体现了国家对工会在保护职工合法权益期待的提升，对工会“双维护”体制进行了修正。再者，2001年《工会法》第三章十六个条文对工会的维权职能进行了规定。由此可以看出，2001年的《工会法》使工会维护职工合法权益的职能上升到工会职能的统帅地位。2007年《中华人民共和国劳动合同法》的颁布对工会维护职工合法权益职能进行了细化。从《劳动合同法》整体来看，工会在维护企业职工合法权益方面的职能包含了五个方面：协商谈判权、异议否定权、签约权、法定起诉权、监督权。其中协商谈判权涉及到工会对用人单位规章制度和重大事项的协商权。 　　由以上我国颁布的《工会法》与《劳动合同法》的规定来看，国家对工会在维护职工合法权益方面的期望是逐步提升的，国家通过立法手段对工会职权的提升力度也是逐步提高的。 　　2新时期企业工会工作特点 　　2.1工会缺乏独立性 　　借鉴其他国家市场经济发展经验，在平衡社会各阶层，由于工会是一个独立的组织并具有独立的主体资格，所以在维护职工合法权益中工会可以起到重要作用。如果工会的维权主体地位不够独立，工会维权主体形同虚设，工会维权不能相对独立，那么也将丧失维权的能力。工会的唯一职能就是维护职工的权益，是代表着企业中的人权组织，这是国际产业劳动联盟对于工会的规定。 　　2.2工人罢工权的缺失 　　雇主为了赢得利润上的最大化，雇员为了收入的最大化，二者根据收益的最大化原则都追求利润的最大化，这样就会引起矛盾纠纷，雇员会因为对雇主给的报酬不满意而停止劳动，从而产生罢工现象。由于我们看重社会的稳定，从而认为罢工现象会影响社会的稳定，但并没有考虑到由于雇主的伤害才导致了工人的罢工，真正影响社会稳定的是雇主而不是雇员。罢工这个现象在我国仍是没有法律的保障，虽然2000年我国人大常委会批准了联合国颁发的《国际经济、社会、文化公约》，并批准了罢工是合法的。 　　3完善企业工会制度的措施 　　3.1加强立法，健全法律法规和维权机制体系 　　追求社会利益最大化的同时，矛盾纠纷也是不容忽视的，由于我国的经济目前还处在法制经济时期，法律还有欠缺，相应的维权职能也相对减弱。可以利用敢于维权和善于维权的原则，使职工的合法权益不受到侵害、工会维权工作得到保障。运用法律武器来维护权益，才能更好的把敢于维护和善于维护很好的结合在一起，加大维护的力度。 　　3.2建立有效的工会人力资源管理体系 　　学习、职业化和激励的制度等方面可以让工会的干部健康成长，并为达到规范，壮大维权队伍，不断的提高工会维权的能力提供了思路和借鉴的模式。为了能让工会干部独立的开展工作，可以培养工会干部的职业化来增强工会的独立性，这样就可以增强工会干部的职业能力，更好的为职工维护利益，并将这个职业化的方法推广开来，覆盖到很多行