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新时期数字政府信息资源共建共享对策的研究 　　[摘 要] 新时期信息技术的飞速发展推动了数字政府的快速革新，数字政府信息资源共建共享对于现代政府意义重大。当前，我国数字政府信息资源共建共享还存在发展不平衡、部分政府官员缺乏对其必要性的认识、开发建设分散、无统一标准、政务信息公开与保密的矛盾等问题。为保证信息资源共享建设更好的发展，有关部门应正确认识其重要性，科学规划、相互协作，促进其平衡发展，并建立统一的资源共享标准和科学技校评估机制，促进数字政府信息资源共享的平衡发展。 　　[关键词] 新时期；数字政府；信息资源共享；对策研究 　　[中图分类号] F830 [文献标识码] B 　　一、新时期数字政府信息资源共建共享的意义 　　1.是我国数字政府发展的内在需求 　　新时期随着信息技术的快速发展，也极大的推动了数字政府发展水平的提升，不管是党委、政府、企事业单位还是社会大众，对数字化资源服务的需求及依赖性越来越大。政府在数字化建设过程中，也就是数字信息资源的采集、加工、典藏、流通过程。数字政府信息资源只有对广大的人民群众开放，被大众使用、监督及推动，数字政府信息资源的价值才能以真正体现。数字政府的信息化建设与数字政府的信息资源共建共享是互相推动，互相发展，和谐统一的，离开信息资源共建共享的数字政府，会成为无源之水，政府工作没有方向，没法展开，没有信息资源共建共享，也不能对政府海量的信息资源进行整合，导致信息孤岛的存在。 　　2.是现代政府实现科学化管理的必要条件 　　政府传统的组织结构呈垂直型，都是按工作性质对部门进行划分，不同的部门之间联系非常少，基本没有交叉，各自为政。因此机构死板，缺乏灵活性，不利于管理工作及信息资源的流转。数字政府信息资源共建共享的发展，对原有的政府管理模式及政府组织结构通过科学的分析，进行了优化，减少了等级层级，使传统的垂直型部门组织结构向横向整合的一体化组织机构发展。精简机构的同时，还大大降低了成本，极大地提高了工作效率。建设数字政府信息资源共建共享，无论是在政府的内部还是对受众来说，政府政务信息的获取和使用方式都极大的改变。公众可以及时，准确和全面的了解到政府的最新信息，尤其是在发生大规模突发群体性事件的时候，更需要人民大众在第一时间知道，了解并直接参与政府决策。 　　3.是现代政府可持续发展的基本需求 　　现代政府的可持续发展是由政府全体公务人员来体现的。数字政府信息资源共建共享的实施，全面提升了政府公务人员的素质。创新了思想观念，增强了主动服务意识。同时，也要求公政府公务人员在知识结构、职业要求、业务技能等方面得到提高，这就要求他们需要持续的，不间断的进行自我学习，积极的开拓视野，改变思想意识，提高业务技能。不然，将很难适应新时代、新社会的新要求。数字政府信息资源共建共享，同时也要求政府部门的公务人员要有大局观，以广大人民的根本利益为核心，以发展为第一要务，坚持以人为本，这样才能实现政府的可持续发展。 　　二、新时期数字政府信息资源共建共享存在的问题 　　1.没有正确认识到数字政府信息资源共建共享的必要性 　　数字政府信息资源的共建共享是数字政府建设和发展中最重要的环节，是政府数字化的必然选择。很多的政府官员对信息化不了解，认为没有必要，还有一部分人把数字政府建设视为政绩工程和面子工程，没有正确认识到数字政府信息资源共建共享在改变政府行政管理模式上的作用，保留传统的办事观念和方式，不愿意接受数字政府信息资源共建共享，更不愿意把本部门本单位的信息资源对外共享。这样的认识和态度极大的限制了数字政府的建设和发展，使得数字政府信息资源共建共享工作流于形式，成为摆设。还有一些政府官员创新思想不够，固守原有的管理型政府，不积极建设数字化、科学化、服务型政府，不树立为广大的人民群众服务的核心理念，缺乏团队合作精神。 　　2.数字政府信息资源共建共享的发展不平衡 　　新时期我国数字政府信息资源共建共享的发展存在着建设发展不平衡的现象。政府的有些部门上下级之间的纵向建设比较好，实现了网络化，信息化，达到了信息资源共享。比如，组织部门、公安部门、交通部门、林业部门等。而有些部门的上下级纵向之间的联系比较缓慢，基本还是靠传统的交换、电话和传真来进行沟通，更谈不上信息资源的共建共享。这样就造成了数字政府信息资源发展的不平衡。 　　3.我国数字政府信息资源开发建设分散不统一 　　我国数字政府信息资源共建共享和应用在很大程度上存在着分散，不统一的现象。政府的各级部门在建设数字政府的时候，都没有考虑到上下级之间和相关部门之间互联互通，没有统一的规划，各部门都独立系统开发建设，有些甚至上下级部门之间的系统都不统一，无法进行信息共享。而不同部门之间的联系更少，各自建设的网络和信息化情况都不同，