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新生代农民工劳动权益保障问题的研究 　　摘 要 新生代农民工为我国的城市建设和现代化建设做出了突出贡献，但在实际中，他们的劳动权益却屡遭侵害。目前，我国正处于全面建设小康社会的重要时期，解决好新生代农民工的劳动权益问题，切实保障新生代农民工的合法权益，直接关系到劳动关系的和谐，有利于推动我国的新农村建设和社会主义和谐社会建设。因此，本文试图分析新生代农民工劳动权益受侵害的现状，重点探求其产生的原因，并有针对性地提出对策措施，从而为建立新生代农民工劳动权益保障机制，维护新生代农民工合法权益提供方向性指导。 　　关键词 新生代农民工 劳动权益 保障 　　中图分类号：F323.6 文献标识码：A 　　1研究背景与问题提出 　　改革开放以来，随着工业化和城市化进程的推进，我国经历了深刻的经济体制转轨和社会结构变革。经济体制上，我国完成了由计划经济体制向社会主义市场经济体制的过渡；社会结构上，我国完成了由传统农业社会向现代工业社会的过渡。这两个历史性的过渡，一方面极大地促进了我国社会经济的发展，加快了我国的现代化建设；另一方面，城乡收入差距扩大、农村人多地少的现象产生了大量剩余劳动力、城乡劳动力供求存在梯度落差等，导致了农村人口的大规模流动，从而使我国原有社会阶层结构发生了深刻的变化，其中显著变化之一就是农民工群体的形成。 　　农民工是我国社会转型过程中形成的特殊群体，随着农村大量剩余劳动力不断向城镇转移，农民工群体队伍也在不断发展壮大，在此情况下，我国出现了三次“民工潮”，而这三次“民工潮”的出现又催生了第一、第二代农民工。第一代农民工出现在20世纪80年代初期，当时只有少量入城打工的农民；随着时间的推移，第二代农民工出现且规模不断扩大。据国家统计局公布的数据显示，2010年农民工总量达到2.42亿人，其中，新生代农民工约占农民工总数的60%。由此可见，新生代农民工已成为农民工的主体，且规模在逐年扩大。 　　作为我国改革开放和工业化、城市化进程中涌现的一支新型劳动大军，新生代农民工为我国基础建设和经济发展做出了突出贡献。尽管如此，在现实中由于多种因素的作用，他们的合法权益仍屡遭侵害。其中，新生代农民工的劳动权益受侵害问题尤为突出。目前，我国正处于全面建设小康社会的重要时期，解决好新生代农民工的劳动权益问题，切实保障新生代农民工的合法权益，直接关系到劳动关系的和谐，有利于推动我国的新农村建设和社会主义和谐社会建设。因此，本文试图分析新生代农民工劳动权益受侵害的现状，重点探求其产生的原因，并有针对性地提出对策措施，从而为建立新生代农民工劳动权益保障机制，维护新生代农民工合法权益提供方向性指导。 　　2文献综述 　　从理论层面来说，“新生代农民工指出生于20世纪80年代以后，年龄在16周岁以上，在异地以非农就业为主的农业户籍人口，即生活在城市的‘农村80后’农民工群体。”由于在不同的社会环境和家庭环境下成长，新生代农民工与第一代农民工相比，在很多方面存在着明显的差别，如受教育程度较高、对城市有着更强的认同感、价值观念发生变化等。 　　新生代农民工问题一直是国家着力解决的问题之一，其中新生代农民工的劳动权益问题更是工作的重中之重。农民工的劳动权益问题涉及到劳动学、社会学、心理学等学科的相关知识，因此备受学术界关注。张志胜（2007）基于新生代农民工的劳动权益屡遭侵害的现象，提出了从户籍改革、职业培训、社会保障制度建设、劳动合同管理等方面提出新生代农民工劳动权益的保障方略。杜静、吴国清（2011）研究了“民工荒”视角下，新生代农民工在薪资待遇与社会保障、自身要有一定的发展空间、农民工子弟教育等方面存在的权益诉求，并从政府、企业、农民工三个角度提出了相应的对策。冯海芳（2011）基于马斯洛需求理论，分析了当前新生代农民工同时存在的生理、安全、尊重、社交和自我实现这五种需求与现在经济利益化、不安全、不平等、不稳定的劳动关系形成的突出矛盾，并有针对性地提出了对策来满足新生代农民工不同层次的需求，建立稳定和谐的劳动关系。钟韵珊（2011）以价值期望与企业制度矛盾为视角，研究了台资企业的新生代农民工权益问题，并完善了新生代农民工权益保护对策。 　　综上所述，当前学术界关于新生代农民工劳动权益问题做了许多研究。本文在以往研究的基础上，分析我国新生代农民工劳动权益受侵现状，探求其产生的原因，并提出相应的对策，从而建立新生代农民工劳动权益保障机制，维护新生代农民工的合法劳动权益。 　　3新生代农民工劳动权益保障现状 　　新生代农民工的劳动权益涉及到人权的所有权利和利益层次，由宪法和劳动法规定并由劳动法和刑法保障，由工作权、休息权、报酬权、职业安全权和社会保障权等一系列权利所构成的权力系统，是农民工作为劳动者所享有的权益，是一种与劳动