国外校园安全.ppt

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国外校园安全

国外如何预防和处理校园安全 主要国家 美国 英国 日本 德国 俄罗斯 阿根廷 韩国 美国:注重校园安全立法 美国高度重视学校安全,在立法上把建设安全的学校作为国家的教育目标。 1994 年 , 国会通过了《美国2000年教育目标》,将国家教育目标增加为8 项,其中第7项目标是“安全的学校”。   该项目标的主要内容是:美国的每一所学校都将没有毒品和暴力,不能出现未经授权的枪支和酒精;为学生提供一种秩序井然、有益的学习环境。 1994年,国会通过的《学校安全法》是专门为实现这项目标而制定的法律,这是联邦第一次拨专款用于地方学区以帮助学区实现更为安全的联邦计划。 2001年,布什总统签署了《不让一个孩子掉队法案》,该法案要求学区对校园暴力事件进行详细统计,并将结果公之于众;每个州必须对“长久处于危险境地的学校”作出说明和认定,以保证学生的知情权,国家允许每个州对“长久处于危险境地的学校”制定不同的标准。   英国:法律基础上的多元参与 运作特点: 依法明确责任 建立儿童信托伙伴关系 重视事前预防 综合性的回应措施 透明化沟通 基于“谁产生风险,谁管理”的原则,明确规定了教育雇主有义务确保教师和其他员工的健康、安全与福利,有义务确保学生在校内以及校外参观时的健康和安全,有义务确保来学校参观者以及参加学校活动的志愿者的健康和安全。 所谓儿童信托伙伴关系是指将公共、私人部门和志愿机构及社区结合到一起,为儿童和青少年服务。具体来讲,结成伙伴关系的部门包括儿童中心、幼托机构、学校、儿童社会工作服务部门、小学、儿童与青少年精神健康服务部门,以及警方、消防营救人员、建筑质量控制机构、保险公司、设备供应商和维修商、社区代表等。英国政府要求这些部门或群体形成合力,从不同方面维护校园安全,确保学生在校健康地学习和生活。 完整的公共安全管理是全过程式的,在校园安全管理方面,英国的学校和管理部门主要有以下做法: 第一,重视风险评估。 第二,制定详细应急预案。 第三,重视对员工的健康安全培训。 在学校安全事件发生后立即采取的行动有: 1、对所要采取的应急反应进行迅速评价 2、选择并确定控制危机蔓延的方案。学校安全事件发生后需要采取持续行动消除不良后果。 英国教育部对校园安全事件发生时与父母和监护人的沟通进行了规定。家校之间这种良好的沟通机制增强了家长对学校处理危机能力的信任。 此外,英国教育部规定,学校要特别注意与媒体的沟通。首先,学校应指定特定员工或董事与媒体沟通,如有需要可对之进行 媒体沟通培训;其次,开通专供媒体问询使用的电话号码,并让当地媒体提前知道。以防止不真实信息的传播,造成恐慌。 日本:立法与高科技双管齐下 著名的“池田经验” 2001年6月8日,37岁的男子宅间守手持菜刀,闯入大阪教育大学附属池田小学一年级教室,砍伤26名师生,其中8名儿童死亡。此案震惊日本社会。 惨案发生后,当地教育部门和池田小学作出了一系列补救措施:给各个教室配备催泪喷雾、钢叉、透明盾牌;在全校安装300个摄像头,确保没有死角;让教室外墙更透明,外人进入前就能远远看到;给学生书包安装GPS定位的电磁接收器,如遭人绑架,可按钮求救。池田小学还设置了日本第一个安全课,包括交通安全、防范技术、地震防灾等6个单元,每周一课。 此外,池田小学把每月8日定为“学校安全日”,并在这一天有针对性地举办安全演练活动。 案件发生后池田小学在安全工作上的教训和经验在日本全国推广,各地中小学纷纷复制“池田经验”,建立了一个由学校、医院、警察、家长、社区结成的防控网络。校园安全工作受到社会各界的重视。 首先,日本政府部门出台了各种学校安全规定,积极应对学校安全问题。 针对池田小学恶性案件,日本文部省(现为文部科学省)于2001年8月31日公布了《确保儿童安全的安全管理检查项目》。该规定明确指出,除学生到校和离校时间以外,学校必须关闭大门,并严格检查所有来访者,同时还要安装相关的防范设备和设施。 2009年3月日本文部科学省又修订了针对幼儿园和中小学校的《设施整备指针》。该文件指出,校园在建筑设计和设备配置方面,必须充分防止有犯罪企图的人接近和侵入。文件详细规定了学校在门、围墙、路灯、监控录像和绿化等方面的标准,要求学校必须定期修剪绿化树木,控制树高,以免妨碍视线,保证不留死角。 其次,日本官方每年都向各幼儿园和中小学校提供安全防范手册,明确该地区的安全工作注意事项,对日常校园安全管理和防范不法分子等措施进行了详细规定。 全国有97.8%的学校充分利用了相关部门颁发的《防范手册》。日本警视厅还以漫画和DVD的形式出版儿童自我保护的教材,免费发放到各地方政府和民间团体,并在网上提供免费下

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