城中村住房改造模式研究--以太原市为例-社会保障专业论文.docxVIP

摘要 城中村集中反映了我国农村城市化和城市快速扩张进程中的各种深层次矛盾，它是我国 城乡二元经济社会结构在城市快速发展包围的村落这一微观层面上的缩影，是“三农”问题 的重要课题之一。 无论大城市还是中等城市，城中村现象甚为普遍。伴随着城市化的迅速推进，必然面对 着以往遗留下来的和今后还会产生的城中村的城市化问题。如果城中村无法健康地城市化， 更大范围的城市化就会难上加难。而城中村城市化改造最基本的就是要对城中村居民的住房 进行改造，要求城中村的基础设施、道路规划都和城市一致，平房换成楼房。目前，城中村 的农民大多数靠出租自家建的房屋生活，住房改造势必会影响他们的经济利益、生活习惯， 如何把这种影响降到最低程度使住房改造得以顺利进行是城中村住房改造所必须面对的，因 此如何实现低耗高效地进行住房改造是农村城市化的难中之难。 “城市包围农村”是城市化的一种主要形式，具有二重性，既有城市的特征，也有村落 的特征。土地制度的二元性，是城中村形成的重要因素。城中村一定程度上已经成为我国近 年来城市化高速发展的顽疾之一。本文着眼于城中村的住房改造问题进行了研究与理论探讨， 并结合山西省太原市的城中村住房改造的实际情况加以分析，为太原市的城市化提出一些意 见和建议，以期能对太原市乃至其他城市的城中村住房改造起到一定借鉴作用。 改造城中村住房是一项复杂的系统工程，要顺应工业化、城市化规律，稳步推进“农业 向工业转、农民向市民转、村庄向社区转”。从简单的住房改造形式上可以有重建型、调整型 和控制型三种，具体实施中可以依据不同的情况进行选择。而城中村改造的难点则在于改造 中的利益关系。 鉴于城中村住房目前现实状况，开发模式的关键在于如何充分利用开发商、村股份公司 及政府职能部门三者之间的优势。本文总结了主要的几种开发模式，各个城市可以依据其城 中村的具体情况选择适合的方式并进行更切合实际的创新，以太原为例，它就对其下属的亲 贤村、后北屯村等城中村的住房改造选用了各自不同的模式。 【关键词】 城市化，城中村，二元土地制度，住房改造模式 Abstract The villages in city (VIC) concentrated reflection of Chinas rural and urban cities in the process of rapid expansion of deep-rooted problems, it is Chinas urban and rural economic and social structures in cities surrounded by the rapid development of the micro-level village in miniature, one of the important topics Three Rural Issues. Both large-sized city and medium-sized city, VIC phenomenon is common. Along with the rapid advance of the urbanization, the legacy of the past and future, which will be one of the city issues, will be faced. If having not VIC healthy urbanization, greater urbanization will be even more difficult. The urbanizing reform of VIC is to reform the houses of VIC basically; roads and urban planning are the same, buildings will replace cottages. Currently, most farmers in the VIC living with rental, housing reform will inevitably have an impact on their economic interests and habits. The problem that we must face is how to minimize the impact and finish the reform smoothly; even how to achieve the transformation of the rural housing to the city efficiently and